【精華】固定資產(chǎn)管理辦法
固定資產(chǎn)管理辦法1
學校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，學校固定資產(chǎn)管理師學校管理工作中不可缺少的部分。為了規(guī)范固定資產(chǎn)的管理，明確職責，防止學校資產(chǎn)流失、受損，提高資產(chǎn)的使用效益，特制定本辦法。
一、固定資產(chǎn)的界定及分類
第一條：固定資產(chǎn)的界定
1、固定資產(chǎn)是指能獨立使用，耐用器在一年及以上。在使用過
程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。
2、單價：專用設備≥1500元、一般設備≥1000元。
3、單位價值雖未達到上述的規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上
的大批同類物質(zhì)（如課桌椅、名貴花木、圖書）業(yè)作為固定資產(chǎn)。
第二條：固定資產(chǎn)的分類。
固定資產(chǎn)可分為房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物及
陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)六大類。
（1）房屋和建筑物。指擁有占有權(quán)和使用權(quán)的房屋、建筑物及附屬設施和綠化、土地。房屋包括教學及教學輔助用房、行政辦公及生活后勤用房、其他用房。建筑物包括一般建筑、棚架建筑、畫廊亭閣、人防建筑、運動場地等。附屬設施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。
（2）專用設備。指具有專門性能和專門用途的設備，包括教學儀器及設備、美術(shù)設備、音樂設備、體育設備電腦設備等。
�。�3）一般設備。指用于業(yè)務工作的通用性設備，包括行政事務設備、交通運輸設備、醫(yī)療保健設備、消防安全設備、炊事設備等。
�。�4）文物和陳列品。指各種文物和陳列品，如古玩、字畫、贈品、紀念品等。
�。�5）圖書。指貯藏的統(tǒng)一管理使用的各種用書，如圖書室、閱覽室的圖書等。
（6）其他固定資產(chǎn)。指以上各類未包含的固定資產(chǎn)（如被服、裝具、動物等）。
二、固定資產(chǎn)的日常管理
第三條：新增固定資產(chǎn)的管理
1、新增固定資產(chǎn)一般通過購置（市場采購、政府采購）、調(diào)入（有償或無償調(diào)撥）、自制、贈送（單位或個人贈送）、盤盈（在物資核對過程中有物無帳的物）等所得。任何一種途徑獲得的固定資產(chǎn)，都要附有相應的.請購單、調(diào)撥單、自制人證明、贈送單、盤盈經(jīng)手人證明。采購必須符合政府采購制的有關(guān)規(guī)定和財政專項資金管理辦法。
2、固定資產(chǎn)新增后，資產(chǎn)管理員對照實物和發(fā)票進行驗收（固定資產(chǎn)、低值耐久品、材料易耗品均要驗收），驗收時對照采購計劃、質(zhì)量、型號、規(guī)格、數(shù)量、金額、逐項驗收。精密貴重設備，如計算機、多媒體、鋼琴、空調(diào)等要會同專業(yè)人員共同驗收。驗收后要填寫驗收單，方可入賬和入庫。
第四條：日常固定資產(chǎn)的管理
1、學校固定資產(chǎn)管理本著“誰領(lǐng)用、誰管理、誰負責”的原則，對學校固定資產(chǎn)管理實行校級和總務處二級管理。
2、固定資產(chǎn)管理做到“靜態(tài)管理”與“動態(tài)管理”相結(jié)合。靜態(tài)管理指對庫存物資做到賬單清楚，存放有序，賬賬相符、帳物相符、賬卡相符。動態(tài)管理一是財產(chǎn)的進、出過程管理，二是固定資產(chǎn)的使用過程，要加強動態(tài)管理，既做到物盡其用，又對價值較高的儀器、設備要多加關(guān)心，注意其流向，以防挪作他用或失竊，確保固定資產(chǎn)的安全性、完整性。對特種設備（電梯、升降機、壓力容器等）要及時上報有關(guān)部門定期進行保養(yǎng)和維護，以確保特種設備安全運作。
3、學校校舍禁止任何單位和個人以任何理由侵占，杜絕任何使用中得不安全隱患，以確保校舍的完整性、安全性、以及使用的合理性。
第五條：固定資產(chǎn)的盤點、清查和處置
1、總務處每學年會同財產(chǎn)清查小組，對學校資產(chǎn)每學年進行一次盤點、清查，按要求填寫有關(guān)報表存檔并送教育資產(chǎn)管理中心備案。
2、盤點清查過程中如發(fā)現(xiàn)盤虧、毀損等情況，要查明原因，追究責任。
3、固定資產(chǎn)報廢、報損、調(diào)撥、捐贈、出售等處置，必須按《普陀區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)管理實施辦法（試行）》（普教辦〔20xx〕65號）文件規(guī)定辦理。
三、固定資產(chǎn)的賬務管理
第六條：新增固定資產(chǎn)驗收入庫
驗收入庫后，資產(chǎn)管理員要在ETE軟件中及時登帳，并制作相應的正副卡片和標簽。貴重物品還要建立相應的檔案（檔案包括說明書、維修卡、發(fā)票復印件等），做好部門領(lǐng)用準備工作。
第七條：固定資產(chǎn)的日常賬務處理
1、在使用過程中，資產(chǎn)管理員要根據(jù)資產(chǎn)的運作狀況及時作增減值處理。增減值處理另附件。
2、在使用過程中，資產(chǎn)管理員還要及時進行內(nèi)部的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出的帳物處理。轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出指學校內(nèi)部一個使用部門轉(zhuǎn)入其他使用部門的物資，其管理權(quán)屬發(fā)生了轉(zhuǎn)移，必須立即在各分戶賬戶中作出相應的調(diào)整。
第八條：固定資產(chǎn)賬務注銷的管理
物資注銷一般通過盤虧、毀損、報廢、調(diào)出等途徑進行，注銷物資都要辦理相關(guān)的手續(xù)，及時作出帳物處理。
第九條：固定資產(chǎn)的帳物處理
固定資產(chǎn)帳物結(jié)合流量管理示意圖
固定資產(chǎn)購置、贈送
調(diào)入、自制
盤盈驗收單、發(fā)票
財產(chǎn)管理總賬財務帳
卡片注銷殘值
申請回收
辦理注銷手續(xù)
使用部門注銷
遵循：驗收→入賬→內(nèi)調(diào)→注銷→再入帳（殘余物資回收或外調(diào)）順序依次進行。資產(chǎn)管理員及時清理賬務，堅持依物登帳，以物管帳、帳物統(tǒng)一原則。做到賬賬相符（財產(chǎn)總賬=會計總賬、財產(chǎn)總帳=財產(chǎn)分戶賬之和）；賬卡相符（財產(chǎn)金額、數(shù)量=卡片金額、數(shù)量之和）；卡物相符（卡片數(shù)=儀器設備數(shù)量）。使實物管理與賬務管理有機結(jié)合。
固定資產(chǎn)管理辦法2
一、指導思想
按照“三個代表”重要思想的要求，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以招商引資、民營經(jīng)濟、林業(yè)生產(chǎn)、奶牛生產(chǎn)、稅費征收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設、農(nóng)村合作醫(yī)療、村村通工程、社會穩(wěn)定、基層組織建設十項工作為重點。堅持客觀公正、公開公平的原則，實事求是地考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作政績，為正確評價和任用干部提供依據(jù)，真正形成以實績排座次、憑貢獻定獎懲、按發(fā)展論功過的良好機制，促進全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)更快更好地發(fā)展。
二、考核內(nèi)容
（一）單項考核
對今年10項重點工作實行單項考核、獎懲，單項考核均實行百分制。
1、招商引資
招商引資執(zhí)行中共寧津縣委、寧津縣人民政府《關(guān)于招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作的實施意見》確定的任務，完成進度以實際固定資產(chǎn)投入額為準。
對招商引資的考核，按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關(guān)于《招商引資考核統(tǒng)計辦法》的通知精神進行考核。招商引資總投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計100分，根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值，以此為標準，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。
2、民營經(jīng)濟
對民營經(jīng)濟的考核，按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關(guān)于《民營經(jīng)濟考核辦法》的通知精神進行，主要考核：①重點項目（指固定資產(chǎn)投入300萬元以上的工業(yè)項目）；②工業(yè)園區(qū)新增企業(yè)的固定資產(chǎn)投入額（指投入額50萬元以上，300萬元以下）；③工業(yè)園區(qū)（包括專業(yè)市場）基礎設施建設；④新增規(guī)模企業(yè)（每新增一個規(guī)模企業(yè)抵頂一個固定資產(chǎn)投入200萬元的項目）。
考核時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將重點項目、園區(qū)新增企業(yè)和工業(yè)園區(qū)基礎設施建設的固定資產(chǎn)投入情況列出清單，報縣政績考核辦公室，縣政績考核辦公室組織民經(jīng)局、統(tǒng)計局、招商辦、財政局、審計局、物價辦進行實地考核驗收，主要查看基礎設施建設現(xiàn)場、企業(yè)廠房、設備和帳簿。對新增設備的投入額，以票據(jù)為準（結(jié)合廠價咨詢）；對基礎設施建設、企業(yè)廠房和新增舊設備進行評估作價。新增規(guī)模企業(yè)以縣統(tǒng)計局登記備案為準。
對老企業(yè)增上項目固定資產(chǎn)投入額按100%計；對新上項目固定資產(chǎn)投入額按130%計。
民營經(jīng)濟總投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計100分，根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值，以此為標準，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。
3、林業(yè)生產(chǎn)
�。�1）考核綠色通道工程（河道綠化）的投入額。綠色通道指七條主要公路（寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路）綠化帶的補植，其它縣鄉(xiāng)路、村村通公路兩側(cè)綠化帶新增植樹。
�。�2）考核速生豐產(chǎn)林（30畝以上的速生片林、農(nóng)田林網(wǎng)）的投入額。速生豐產(chǎn)林指農(nóng)田內(nèi)栽植的速生片林。
對林業(yè)生產(chǎn)的考核，綠色通道工程按鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然區(qū)域考核，速生豐產(chǎn)林按新增面積考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當年新增速生豐產(chǎn)林面積按村登記造冊，報縣政績考核辦公室，縣政績考核辦公室組織人員進行考核驗收。考核時，采取實地丈量面積、寬度、行距和株距的辦法進行。
綠色通道工程（河道綠化）和速生豐產(chǎn)林按55株折1畝。計分面積=植樹畝數(shù)—必須完成而未完成的畝數(shù)—死亡畝數(shù)×3，每畝按20xx元計投入額。投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計100分，根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值，以此為標準，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。同時，對七條干線公路綠化帶的補植實行減分考核，按千米段抽查，每空缺1%減1分。
4、奶牛生產(chǎn)
奶牛生產(chǎn)考核當年新增固定資產(chǎn)和奶牛的投入額。
對奶牛生產(chǎn)的考核，采取動態(tài)考核的辦法。每季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當年新增奶牛按村登記造冊，報縣政績考核辦公室，縣政績考核辦公室組織人員考核驗收�？己藭r，實地查看畜舍，清點實際存欄數(shù)量，存欄量以年終考核結(jié)果為準。按照固定資產(chǎn)投入和奶牛的價格（每頭奶牛按2萬元計）計算總投入額，投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計100分，根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值，以此為標準，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。
5、稅費征收
按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關(guān)于《減輕農(nóng)民負擔工作考核獎懲辦法》的通知精神，農(nóng)業(yè)稅、引黃水費、“兩工”以資代勞款按時上繳縣財政的計100分。農(nóng)業(yè)稅每拖繳一天減1分；引黃水費每拖繳一天減1分；“兩工”以資代勞款每拖繳一天減1分；因此而發(fā)生的案件每出現(xiàn)一起越級到縣、市、省、進京上訪的，分別減2分、4分、6分、10分。
對稅費工作的考核。農(nóng)業(yè)稅、引黃水費和“兩工”以資代勞款上繳以縣財政局登記為準；案件以農(nóng)業(yè)局、局登記備案為準。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設重點考核規(guī)劃編制和落實情況，即“10片、7線、11點”和規(guī)劃建設兩個方面。
（1）規(guī)劃編制（60分）
�、佟�10片”的.規(guī)劃（25分）。除寧津鎮(zhèn)外，其他10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10月底前完成駐地建設總體規(guī)劃的計15分，完不成的不計分。完成駐地控制性詳細規(guī)劃的計10分，年底完不成的不計分。
②“11點”的規(guī)劃（5分）。11月底前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個小康示范村建設規(guī)劃的計5分，完不成的不計分。
�、邸�7線”的規(guī)劃（30分）。7條干線公路指寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路。10月底前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成公路兩側(cè)100米內(nèi)（含穿膛村）規(guī)劃的計30分，完不成的不計分。
以上三項規(guī)劃均以規(guī)劃圖紙為準（必須是縣級以上有設計資質(zhì)的單位設計規(guī)劃）。
（2）規(guī)劃建設（40分）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和涉路建筑，須按規(guī)劃審批,手續(xù)齊全，經(jīng)正式設計并按圖紙施工，工業(yè)廠房建設標準為輕鋼屋面、墻體抹灰并按工業(yè)園標準粉刷涂料、現(xiàn)代造型，其它為二層以上樓房，符合上述要求的計40分。每發(fā)現(xiàn)一處無用地審批手續(xù)建筑的減2分，無設計方案審批手續(xù)的減2分，有手續(xù)不按設計施工建設的減2分，企業(yè)建傳統(tǒng)廠房、其它建平房的減10分。
7、農(nóng)村合作醫(yī)療
�。�1）資金籌集（70分）
按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關(guān)于《對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行專項考核》（寧辦發(fā)[20xx]36號）的通知精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)業(yè)人口數(shù)要達到農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的50%（寧津鎮(zhèn)為80%），按照以上比例和規(guī)定標準（每人10元）籌資�；I資額按任務數(shù)和規(guī)定時限（截止9月10日18時）上繳縣財政的計70分。籌資額未按任務數(shù)上繳的，每降低一個百分點減3分；籌資額未按規(guī)定時限上繳的，每拖繳一天（以縣財政局收款單據(jù)為準）減1分。
�。�2）資金管理（30分）
鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療設專用帳戶的計10分；有專人負責的計10分；做到專戶儲存、專帳管理、專款專用的計10分。以上三項達不到要求的不計分。
8、村村通工程
�。�1）路基加寬工程（50分）
按照中共寧津縣委、寧津縣人民政府《關(guān)于加快農(nóng)村公路改造工程建設的實施意見》要求，長官鎮(zhèn)、大柳鎮(zhèn)、時集鎮(zhèn)、劉營伍鄉(xiāng)、張大莊鄉(xiāng)于20xx年5月1日前完成路基加寬工程；寧津鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、杜集鎮(zhèn)、相衙鎮(zhèn)、大曹鎮(zhèn)、保店鎮(zhèn)于20xx年5月20日前完成路基加寬工程。按照以上規(guī)定時間，完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計50分。
�。�2）橋涵管配套、養(yǎng)護管理、路容整理（50分）
�、贅蚝芘涮�。達到標準要求的計10分。每缺少一處配套工程或工程質(zhì)量不合格（不符合設計要求、工程質(zhì)量差）減1分。
�、陴B(yǎng)護管理。達到標準要求的計10分。其中，建立養(yǎng)護管理機構(gòu)、組建養(yǎng)護管理隊伍計3分；落實養(yǎng)護資金計3分；制定養(yǎng)護管理辦法、明確責任計1分；路政管理專人負責計2分；養(yǎng)護資料齊全計1分。養(yǎng)護管理機構(gòu)不健全的減1分；養(yǎng)護隊伍不健全的減2分；養(yǎng)護資金按未到位資金比例減分；未制定養(yǎng)護辦法或責任制不落實的減1分；路政管理無專人負責的減2分；養(yǎng)護資料不齊全的減1分。
③路容整理。達到標準要求的計30分。其中，路肩寬度計9分；路肩整容計3分；綠化平臺計6分；邊坡計6分；邊溝計6分。不平整、不整齊、不整潔路段以累計長度減分，每200米（含200米以下）減1.5分。
9、社會穩(wěn)定
對社會穩(wěn)定工作實行減分制考核。年內(nèi)無個體上訪、集體上訪、積案、群體性（10人以上）事件、惡性的事件發(fā)生的得100分，有發(fā)生的按規(guī)定標準減分。
�。�1）工作。每出現(xiàn)一起個體越級到縣、市、省、進京上訪的，分別減2分、5分、10分、20分；每出現(xiàn)一起集體越級（5人以上）到縣、市、省、進京上訪的，分別減5分、10分、20分、40分；每出現(xiàn)一起積案減10分。
（2）。每發(fā)生一起群體性（10人以上）事件，根據(jù)人數(shù)多少、情節(jié)輕重、社會影響程度和事件性質(zhì)減20—50分。
�。�3）惡性的事件。農(nóng)村基層干部在工作中因工作方法簡單、作風粗暴等原因而致人傷亡，在社會上造成惡劣影響的，視情況減20—50分。
對社會穩(wěn)定工作的考核，個體上訪、集體上訪和積案以局登記備案為準；以政法委提供情況為準；惡性的事件以政法委、農(nóng)業(yè)局提供情況為準。
10、后進村整頓
每治理整頓好一個無班子村得20分；每治理整頓好一個后進村得10分。后進村、無班子村以組織部已掌握名單為準。整頓結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請驗收，驗收標準另行制訂。參加縣委組織的農(nóng)村干部培訓班，每缺勤1人次減1分�？偡植怀^100分。
�。ǘ┚C合考核
綜合考核實行千分制，其中經(jīng)濟發(fā)展占700分，其它工作占300分。
1、經(jīng)濟發(fā)展包括：①招商引資，②民營經(jīng)濟，③林業(yè)生產(chǎn)，④奶牛生產(chǎn)，⑤高效農(nóng)業(yè)（指當年新增冬暖大棚10個以上的片、除糧、棉、油、林以外經(jīng)濟作物集中種植100畝以上的片和存欄肉牛100頭以上，良種豬1000頭以上，雞1萬只以上，羊100只以上的養(yǎng)殖大戶。折算標準見附表）。按總投入額計分，總投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計700分，根據(jù)第一名的投入額計算出每萬元的分值，以此為標準，按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。
2、其它工作包括：①稅費征收，②鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設，③農(nóng)村合作醫(yī)療，④村村通工程，⑤社會穩(wěn)定，⑥基層組織建設，⑦統(tǒng)計工作。計分方法是先計算出稅費征收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設、農(nóng)村合作醫(yī)療、村村通工程、社會穩(wěn)定、基層組織建設6項內(nèi)容的合計得分后，再按（300÷第一名6項得分合計數(shù)×每鄉(xiāng)鎮(zhèn)6項得分合計數(shù)）計算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)折合分數(shù)。統(tǒng)計工作實行減分，按照寧津縣民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組下達的《20xx年民營經(jīng)濟發(fā)展計劃》任務指標，完成統(tǒng)計任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不減分，每有一項完不成統(tǒng)計任務的減5分。主要經(jīng)濟指標被市以上統(tǒng)計部門檢查驗收，每有一次不合格的減10分。
3、加減分
鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項工作受縣委、縣政府通報表揚的加10－20分，通報批評的減10－20分，以縣委、縣政府正式文件為準。
4、“一票否決”
對①招商引資、②、③計劃生育、④農(nóng)民負擔、⑤社會治安綜合治理實行“一票否決”制。
招商引資以實際考核為準（完不成年初下達任務的一票否決）；以局提供情況為準；計劃生育以縣計生局提供情況為準；農(nóng)民負擔以縣農(nóng)業(yè)局提供情況為準；社會治安綜合治理以縣政法委提供情況為準。
按照綜合考核得分和加減分情況，計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最后得分，按得分多少排出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名次。每有一項“一票否決”，綜合考核向后推兩個位次。
三、獎懲政策
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作政績考核的結(jié)果，設立榮譽獎、物質(zhì)獎、職務升遷、崗位調(diào)整、末位輪崗五種獎懲辦法。
1、榮譽獎。綜合考核前四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予“政績工作考核先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號并頒發(fā)銅牌。第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長記三等功。單項考核前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予“××工作考核先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽稱號并頒發(fā)銅牌。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管的副書記（或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長）定為年度工作考核優(yōu)秀等次。
2、物質(zhì)獎。綜合考核前四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放獎金。第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記3萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2萬元；第二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記2萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1萬元；第三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記1萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長0.5萬元；第四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記0.5萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長0.3萬元，同時各獎勵一級工資。對綜合考核后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行罰款，倒數(shù)第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款2萬元，倒數(shù)第二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款1.5萬元，罰金由縣財政代扣。
單項考核前一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)獎金,具體數(shù)額另行規(guī)定，黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管的副職各獎勵一級工資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲多個單項獎勵的，獎金不重復發(fā)放,一年內(nèi)獎勵工資最多一級。對單項考核后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行罰款，倒數(shù)第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款1.5萬元，倒數(shù)第二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款1萬元，罰款不重復。罰金由縣財政代扣。
3、職務升遷。綜合考核前四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，縣委優(yōu)先向上級黨組織推薦為縣級干部人選，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長優(yōu)先提拔。
4、崗位調(diào)整。在縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整時，按照中共寧津縣委《關(guān)于大力推進領(lǐng)導干部管理制度改革的試行意見》規(guī)定，原則上單位主要負責人的政績“級次”與單位“檔次”對應調(diào)整。
5、末位輪崗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作政績考核最后一名，同時沒有完成縣委、縣政府分配任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，按照中共寧津縣委《關(guān)于大力推進領(lǐng)導干部管理制度改革的試行意見》精神，第一年亮黃牌，連續(xù)兩年處末位者，調(diào)出原鄉(xiāng)鎮(zhèn)，降職安排；最后一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一年內(nèi)不予提拔。
6、“一票否決”政策：被一票否決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消各種獎勵資格。
四、組織領(lǐng)導
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作在縣政績考核工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由縣政績考核辦公室牽頭與縣直有關(guān)職能部門共同組織實施。
2、獎勵工資、記功由縣人事局辦理；職務升遷、崗位調(diào)整、末位輪崗由縣委組織部辦理；物質(zhì)獎懲由縣財政局辦理。以上工作由縣政績考核辦公室督辦。
3、年終考核結(jié)束后，考核結(jié)果經(jīng)縣直主管部門主要負責人簽字，加蓋單位公章，并由縣委、縣政府分管領(lǐng)導簽字同意后，由縣政績考核工作領(lǐng)導小組辦公室主任簽字，報縣委、縣政府主要領(lǐng)導審閱，提交縣委常委會研究決定。最后，考核結(jié)果以縣委、縣政府文件公布。各責任單位按文件兌現(xiàn)各項政策。
五、考核工作紀律
固定資產(chǎn)管理辦法3
為加強固定資產(chǎn)管理，保證本基金會財產(chǎn)的安全完整，建立和完善“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、責任到人、物盡其用”的固定資產(chǎn)管理責任制，結(jié)合實際情況，制定本辦法。
(一)管理原則
固定資產(chǎn)的管理采取由辦公室統(tǒng)一管理，財務部歸總登記，各部門具體負責相結(jié)合的原則。
(二)管理范圍
單價在20xx元以上，預計使用期限在一年以上的，屬于固定資產(chǎn)范疇。
(三)管理程序
1.固定資產(chǎn)的購置
因工作需要購置固定資產(chǎn)，原則上由各部門提出申請，經(jīng)財務部審核后統(tǒng)一購置。如有特殊要求需購置專業(yè)性較強的固定資產(chǎn)，各部門須在購置申請中注明。購置固定資產(chǎn)總價不超過5000元報秘書長審批，超過5000元(含)須報理事會審批。
固定資產(chǎn)購置后，由經(jīng)辦人負責簽收簽字入庫。財務部應對固定資產(chǎn)名稱、價值、數(shù)量、保管人做項目登記。同時建立固定資產(chǎn)臺賬，與財務部的固定資產(chǎn)總賬、明細賬進行核對，每年至少核對一次。
2.固定資產(chǎn)領(lǐng)用及保管
領(lǐng)用固定資產(chǎn)有使用部門填寫領(lǐng)用單，報秘書長審批。各部門要設專人保管固定資產(chǎn)，使用人員要熟悉了解固定資產(chǎn)的使用性能和保管方法，認真操作。
3.固定資產(chǎn)調(diào)撥
各部門需要調(diào)撥固定資產(chǎn)，需填寫調(diào)撥申請，經(jīng)秘書長同意后，由辦公室統(tǒng)一調(diào)撥。未按規(guī)定辦理導致固定資產(chǎn)損失的，有相關(guān)人員承擔責任。
4.固定資產(chǎn)維修
因長期使用，需要維修的固定資產(chǎn)，由各部門提出申請，辦公室負責聯(lián)系維修。維修價格過高或無維修價值的`固定資產(chǎn)按報廢處理。
5.固定資產(chǎn)報廢
需要報廢的固定資產(chǎn)，有各部門提出申請，辦公室統(tǒng)一辦理，并將簽字確認的清單及相關(guān)批件交財務部，以核銷固定資產(chǎn)賬目。
6.各部門負責固定資產(chǎn)管理的人員工作調(diào)整時，應精修工作交接。工作人員調(diào)動或離職，應將其負責保管使用的固定資產(chǎn)退交辦公室，由辦公室驗收，并持驗收清單辦理調(diào)動或離職手續(xù)。
7.每年財務部要核對固定資產(chǎn)賬實，并由相關(guān)人員簽字確認。辦公室對賬實進行監(jiān)督，確保本基金會財產(chǎn)安全。
固定資產(chǎn)管理辦法4
第一章總則
一、目的
為使固定資產(chǎn)的規(guī)劃、執(zhí)行和控制作業(yè)有章可循，并達成下列管理目的，以利本公司經(jīng)濟有效且迅速地達成經(jīng)營目標，特制定本辦法。
1-1使固定資產(chǎn)受到安全保護，防止遺失或被竊；
1-2使固定資產(chǎn)可發(fā)揮其正常使用功能；
1-3消除閑置固定資產(chǎn)，避免浪費資金。
二、范圍
本辦法所稱固定資產(chǎn)包括建筑設備、電腦設備、機械設備、雜項設備、公用設備、電儀設備、交通運輸設備和事務機具等九大類。
三、經(jīng)辦部門
3-1管理部門：財會部為本公司固定資產(chǎn)管理部門。
3-2維修部門：
3-2-1生產(chǎn)中維修科：負責業(yè)務有關(guān)的建筑設備、機械設備、儲存設備、電儀設備和雜項設備等維修。
3-2-2總務部：負責非生產(chǎn)部維修科負責的其他一切固定資產(chǎn)的維修。
3-2-3使用部門：保管部門、使用部門、難以劃分者，以管理部門為使用部門。
四、分類編號
管理部門應按下列分類編號原則處理固定資產(chǎn)的分類和編號。
4-1固定資產(chǎn)編號以8們數(shù)字編組而成，使用阿拉伯數(shù)字0，1，…8，9。
4-2固定資產(chǎn)編號圖示:
類別年度別入帳順序
大額中額流水號
4-3固定資產(chǎn)編號第一位代表固定資產(chǎn)在會計之大分類，由1，2…9分別表示之。第2，3位代表中分類，由01…99表示之，如辦公設備之桌（01）椅（02）等。
代號內(nèi)容
1廠房及建筑物
2機器設備
3電子設備
4運輸設備
5辦公設備
6其他設備
4-4固定資產(chǎn)編號第4，5位代表年度號，分別購置年度如96，97年表示。
4-5固定資產(chǎn)編號第6，7，8位代表固定資產(chǎn)相同性質(zhì)的入帳順序流水號碼，分別以001…999表示。
五、建卡
管理部門應將各項固定資產(chǎn)設卡管理，建筑設備應建立（建筑設備登記卡），機械及其他設備應以（固定資產(chǎn)登記卡）建卡登記，以掌握各項資產(chǎn)異動狀況。
六、維護保養(yǎng)
管理部門協(xié)同維修部門訂立各項資產(chǎn)的保養(yǎng)作業(yè)規(guī)范，并督促使用部門按規(guī)范執(zhí)行維護工作。
七、盤點抽查與財產(chǎn)標簽
7-1管理部門應會同部門，視公司實際需要盤點固定資產(chǎn)，其作業(yè)方式依本公司《財務盤點管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。
7-2管理部門應隨時查核各使用部門現(xiàn)有的固定資產(chǎn)，以了解登記卡所載的名稱、規(guī)格及數(shù)量是否與實際，有無管理不善，無效使用或閑置等不良情況存在。若發(fā)現(xiàn)有異�；虿涣记闆r存在，應即通知該使用部門請其改善，情況嚴重者應另呈報權(quán)責主管批示處理。
7-3管理部門須制作財產(chǎn)標簽，凡本公司財產(chǎn)均須粘貼標簽以利保管和盤點。
八、核決權(quán)限
有關(guān)固定資產(chǎn)管理的核決權(quán)限請參閱費用核決權(quán)限表。
九、管理政策
本公司一切固定資產(chǎn)管理作業(yè)，均應遵循下列管理政府。
9-1編制固定資產(chǎn)預算可以讓管理部門從整體的觀點來考慮各部門所需購置的資產(chǎn)項目，使購置與處理固定資產(chǎn)的計劃更為明確，不致盲目從事，重復添置資產(chǎn)。
9-2清晰明確的記錄
將固定資產(chǎn)的購置成本、購置日期、存放地點、保管部門（人員）、累計折舊、維修改造以及資產(chǎn)處理等資料完整記錄下來，除有助于維護資產(chǎn)的安全外，將來在申報公司所得稅及保險理賠時亦有依據(jù)。
9-3落實保養(yǎng)及保護要求
為使固定資產(chǎn)維持正常使用功能，發(fā)揮良好的經(jīng)濟效益，定期或不定期的維護保養(yǎng)及維護作業(yè)應徹底實施。
第二章固定資產(chǎn)購置
十、編制固定資產(chǎn)預算
在編制年度預算作業(yè)期間，各部門將下一年擬購置固定資產(chǎn)編列于年度預書內(nèi)，經(jīng)權(quán)責人核準后據(jù)以實施。
十一、請購
11-1使用部門擬購置固定資產(chǎn)時，應按有關(guān)規(guī)定填寫請購單，如為某項投資計劃而購置，應另檢附固定資產(chǎn)計劃書，闡明計劃名稱、編號、擬購置固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、廠牌、數(shù)量、使用目的、預期效果、需用日期、購置預算金額等送管理部門審查。
11-2管理部門于初審時，應請其它相關(guān)部室會審。
11-3經(jīng)初審通過的'請購單及其附件，經(jīng)權(quán)責人員核準后，使用部門在必要時應詳細填安裝場所、位置、日期等資料并將有關(guān)圖紙送交采購部門如期購置或營建部門按期施工。
十二、不動產(chǎn)取得的處理
建筑設備等不動產(chǎn)，經(jīng)取得所有權(quán)證書或自建房屋于建造完成后，應即辦理產(chǎn)權(quán)登記，并填寫（固定資產(chǎn)增加單）建卡列管。
十三、動產(chǎn)取得的處理
直接購入或向倉儲單位領(lǐng)取移交給使用部門時，取得部門應即填寫（固定資產(chǎn)增加單）送管理部門不予以分類編號建卡列管，并于資產(chǎn)明顯位置，標示資產(chǎn)編號。
十四、受贈取得的處理
固定資產(chǎn)因其他兄弟公司無償撥入或因受贈而取得時，應填明估計價格，如原價無法查得或根本無原價者，管理部門應視需要會同專業(yè)技術(shù)人員予以估價，并應按本辦法第二十條及第十三條的規(guī)定辦理。
十五、建卡列管
15-1固定資產(chǎn)購入或取得所有權(quán)后，管理部門根據(jù)（固定資產(chǎn)增加單）填寫（固定資產(chǎn)登記卡）或建筑設備登記卡，一式三聯(lián)，第一、二聯(lián)管理部門留存，第三聯(lián)送維修負責部門。
15-2管理部門應將登記卡按固定資產(chǎn)分類編號原則編號，分類規(guī)檔保管，并另設固定資產(chǎn)憑證袋把各項固定資產(chǎn)取得憑證、文件、圖紙等套入保存。
15-3財會部應將登記卡作為會計輔助分類帳使用，按法令規(guī)定定期填寫折舊金額及帳面凈值。
15-4維修部門應將登記卡作為保養(yǎng)資料卡使用，填寫每項固定資產(chǎn)的維修記錄。
15-5登記卡每卡限載一項固定資產(chǎn)，固定資產(chǎn)如附屬物無法單獨計算其價值者，應合記于一卡。
第三章固定資產(chǎn)的運用
十六、設備統(tǒng)計和管理
固定資產(chǎn)管理部門應根據(jù)部門不同建立《設備能力及使用狀況匯總表》，詳列各項設備名稱、廠牌、規(guī)格、適制產(chǎn)品（適用范圍）、數(shù)量、產(chǎn)量（負荷能力），取得日期、取得價格、耐用年限、使用狀況。以掌握設備能力及使用狀況、并作有效的運用及管制。
十七、設備運用規(guī)劃
固定資產(chǎn)管理部門應配合本公司經(jīng)營計劃的需要，按各項設備的特性，性能及適用范圍設定運用計劃。
十八、設備運用管制
固定資產(chǎn)使用部門應按設備運用計劃、操作規(guī)范的規(guī)定運用設備、管理部門應檢查其執(zhí)行情形呈報權(quán)責主管。
第四章固定資產(chǎn)的保管
十九、保險
19-1管理部門對所經(jīng)管的固定資產(chǎn)按本公司的保險管理政策辦理投保。
19-2投保作業(yè)按《財物保險管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。
二十、保管
20-1容易搬動的固定資產(chǎn)，使用部門應按放置場所分別填寫《固定資產(chǎn)存放明細表》一式二份，填寫該場所內(nèi)所有容易搬動的固定資產(chǎn)編號，名稱、數(shù)量、安全維護人員姓名等資料，以利管理。
20-2《固定資產(chǎn)存放明細》除一份自存于使用單位外，另一份應由使用單位張貼于該場所墻壁適當?shù)奈恢�，以便查核�?/p>
20-3重要設備的保護，應由使用單位制作標示門牌，懸掛顯眼位置，以明職責。
二十一、轉(zhuǎn)移
固定資產(chǎn)在本公司內(nèi)相互移轉(zhuǎn)調(diào)撥時，應由移出部門填寫《固定資產(chǎn)移轉(zhuǎn)單》一式四聯(lián)。送移入部門簽認并會同管理部門，經(jīng)權(quán)責人員核準后，第一、二聯(lián)送管理部門轉(zhuǎn)記入登記卡，第三聯(lián)送移入部門，第四聯(lián)由移出部門留存。移轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)出入廠區(qū)，應另依本公司《門衛(wèi)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。
二十二、出租或外借
固定資產(chǎn)擬出租或外借時，管理部門應將租借事由、內(nèi)容條件。歸還期限、保持原狀義務、附屬設備明細等簽呈權(quán)責人核準，并簽訂契約后據(jù)以辦理。其出入廠區(qū)也應按《門衛(wèi)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。
二十三、閑置的處理
固定資產(chǎn)因產(chǎn)品停止生產(chǎn)、加工工藝變更，設備更新等原因而閑置時，使用部門應以《閑置固定資產(chǎn)處理單》提報閑置原因和設備現(xiàn)狀連同該設備履歷資料經(jīng)財會部門填記帳面價值，并擬訂處理對策后，呈權(quán)責人員核準，據(jù)以實施。
二十四、讓售
24-1固定資產(chǎn)的讓售由管理部門將讓售固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、原取得日期、金額、帳面殘值、現(xiàn)狀及讓售理，并根據(jù)其利用或參考市價訂出讓售底價，簽呈權(quán)責人員核準后，據(jù)以辦理讓售。
24-2固定資產(chǎn)的讓售以登報公開招標為原則，如因特殊情況需采用其他方式處理時，應將理由和讓售條件呈權(quán)責人核準后辦理。
二十五、報廢
固定資產(chǎn)因損壞且無修復價值時，應填寫《固定資產(chǎn)減損單》辦理報廢，對于呈準報廢的閑置固定資產(chǎn)拆除后的零件或有殘余價值的物品，應送有關(guān)部門辦理入庫。
二十六、減損
已損壞報廢或已讓售的固定資產(chǎn)，使用部門應填報《固定資產(chǎn)減損單》連同相關(guān)資料送財會部門銷帳。
二十七、移交
固定資產(chǎn)管理人員移動時，對于所管理的固定資產(chǎn)應按《人事管理作業(yè)辦法》的規(guī)定辦理移交手續(xù)。
二十八、維修
28-1管理部門應會同維修負責部門，訂立固定資產(chǎn)保養(yǎng)規(guī)定，對各項固定資產(chǎn)實施定期和不定期的保養(yǎng)及整修。
28-2定期保養(yǎng)及整修由維修部門按有關(guān)規(guī)定定期填寫《固定資產(chǎn)請修單》經(jīng)權(quán)責人員核準后辦理。
28-3不定期的保養(yǎng)及整修，由使用部門發(fā)現(xiàn)須保養(yǎng)及整修時，應隨時填寫《固定資產(chǎn)請修單》，向管理部門申請，經(jīng)權(quán)責人員核準后辦理。
28-4固定資產(chǎn)的保養(yǎng)及整修，因故須發(fā)包給外部專業(yè)廠商修護時，按《采購管理作業(yè)辦法》及《門衛(wèi)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。
28-5固定資產(chǎn)維修負責部門每月應定期研討各項固定資產(chǎn)定期維修期間長短的恰當性以及異常維修事項發(fā)生原因與改善對策，將研計結(jié)果以書面通知使用部門及管理部門配合實施。
28-6管理部門應將每項固定資產(chǎn)的重大修護支出（金額在人民幣5000元以上）登載于登記卡以備查找。
固定資產(chǎn)管理辦法5
第1條為加強固定資產(chǎn)的管理，規(guī)范固定資產(chǎn)的管理行為，提高固定資產(chǎn)使用效益，明確對固定資產(chǎn)管理與使用的權(quán)責范圍，結(jié)合公司的具體情況，制定本辦法。
第2條本辦法所指稱的固定資產(chǎn)是指企業(yè)為了生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而持有的使用年限超過一年，單位價值較高的有形資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)應同時符合下列兩項標準：
(1)單位價值在人民幣*元及以上;
(2)企業(yè)使用年限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設備、器具、工具等;不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設備的物品，并且使用年限超過2年。
不具備以上條件，一般作為低值易耗品管理。
第3條各單位對固定資產(chǎn)的購建、維修、更改、出售、清理、報廢、盤盈、盤虧、租賃、投資和內(nèi)部轉(zhuǎn)移等行為，都應當辦理財務手續(xù)。保證固定資產(chǎn)完整無缺，使企業(yè)的固定資產(chǎn)得到充分、合理的利用。
第4條固定資產(chǎn)管理要體現(xiàn)責、權(quán)、利相結(jié)合的原則，實行分級管理與歸口管理相結(jié)合的方式。本單位負責人是固定資產(chǎn)管理的第一責任人，各單位財務部門、使用部門是管理固定資產(chǎn)的職能部門。
第5條財務部門是固定資產(chǎn)價值管理的歸口管理部門，主要職責有：
1、負責固定資產(chǎn)核算，正確計價，按規(guī)定提取折舊，及時反映價值增減變動情況;
2、會同有關(guān)部門建立固定資產(chǎn)卡片，并對固定資產(chǎn)進行編碼;
3、會同使用部門定期組織固定資產(chǎn)清查盤點工作，保證賬、卡、物一致;
4、會同并督促有關(guān)部門辦理固定資產(chǎn)的增、減、轉(zhuǎn)移、租賃和殘值回收工作;
第6條固定資產(chǎn)保管使用部門是固定資產(chǎn)管理的具體責任部門，主要職責有：
1、設置專門的崗位，制定具體的`崗位職責，負責對本部門的固定資產(chǎn)進行管理;
2、負責向歸口管理部門提出設備完好情況和盤盈、盤虧、報廢等資料，定期與歸口管理部門核對，保證卡、物相符。
3、依據(jù)規(guī)定的卡片格式如實反映固定資產(chǎn)的增減變動及生產(chǎn)運行狀態(tài)等情況。
4、對本部門閑置不用的資產(chǎn)及時提出處理申請，并按有權(quán)部門的批復辦理相關(guān)手續(xù)。
第7條按經(jīng)濟用途和使用情況，固定資產(chǎn)可以分為以下七大類：
1、生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)。包括房屋及建筑物、運輸設備、機器設備以及工具、器具等。
2、非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)
3、租出固定資產(chǎn)
4、不需用固定資產(chǎn)
5、未使用固定資產(chǎn)
6、土地。指過去已經(jīng)單獨入賬的土地。因征地而支付的補償費，應計入與土地有關(guān)的房屋、建筑物的價值內(nèi)，不單獨作為土地價值入賬。
7、融資租入固定資產(chǎn)。指企業(yè)以融資租賃的方式租入的機器設備，在租賃期間應視同自有固定資產(chǎn)進行管理。
第8條固定資產(chǎn)卡片應詳細登記固定資產(chǎn)的編號、名稱、類別、規(guī)格型號、座落地點(屬于線路的應標明起止端點)、制造修建單位、開始使用日期、預計使用年限、折舊率、使用或保管部門、附屬設備及更改、維修、處置等增減變動、運行狀態(tài)的記錄。
第9條固定資產(chǎn)實物管理實行銘牌制度。銘牌一式兩份，其中一份一般應固定在固定資產(chǎn)上，另一份由使用保管部門專責人保管。銘牌編號應與固定資產(chǎn)編號一致。
第10條企業(yè)購置計算機硬件所附帶的、未單獨計價的軟件，與所購置的計算機硬件一并作為固定資產(chǎn)管理;單獨計價的軟件，應作為無形資產(chǎn)管理。
第11條固定資產(chǎn)在下列情況下可估價入賬：
雖已交付使用但尚未辦理竣工決算的資產(chǎn)，自交付使用之日起，按工程概(預)算、造價或工程成本等資料，估價記入固定資產(chǎn)，并計提折舊。原則上，交付使用后一年內(nèi)必須辦理竣工決算，待竣工決算辦理完畢后，按決算數(shù)調(diào)整原估價和已提折舊。
第12條企業(yè)的固定資產(chǎn)必須及時準確入賬，對于已經(jīng)入賬的各種固定資產(chǎn)的賬面價值，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動。
1、根據(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價;
2、增加補充設備或改良裝置;
3、將固定資產(chǎn)的一部分拆除;
4、根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值;
5、發(fā)現(xiàn)原記固定資產(chǎn)價值有錯誤。
第13條無償接受的資產(chǎn)，各單位應編制資產(chǎn)清單，標明資產(chǎn)的名稱、生產(chǎn)年月、規(guī)格型號、數(shù)量、價值等項目，并備案。
第14條折舊費用的計算是對應計折舊額(固定資產(chǎn)的原價扣除預計凈殘值和減值準備后的余額)進行系統(tǒng)分攤后形成的折舊。企業(yè)一般按月提取折舊，當月增加的固定資產(chǎn)，當月不提折舊，從下月起計提折舊;當月減少的固定資產(chǎn)，當月照提折舊，從下月起不提折舊。
第15條下列固定資產(chǎn)應當計提折舊：
1、房屋、建筑物;
2、在用的機器設備、儀器儀表、運輸工具、工具器具;
3、季節(jié)性生產(chǎn)和大修理停用的固定資產(chǎn);
4、生產(chǎn)車間內(nèi)替換或停放備用的固定資產(chǎn);
5、融資租入的固定資產(chǎn)和經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn);
6、估價入賬的固定資產(chǎn)。
第16條下列固定資產(chǎn)不提折舊：
1、已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);
2、按規(guī)定單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地。
第17條企業(yè)固定資產(chǎn)因出售、報廢、毀損等轉(zhuǎn)入清理的，應停止計提折舊。
第18條固定資產(chǎn)折舊方法一般采用平均年限法計算，按月計提，其計算公式如下：
年折舊率=(1-預計凈殘值率)/折舊年限
固定資產(chǎn)管理辦法6
第一條 為加強工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的管理，
規(guī)范工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的招標投標行為，保證招標投標的公平、公正，維護招標投標活動當事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的招標投標活動。
第三條 國家經(jīng)貿(mào)委和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委，以下簡稱省級經(jīng)貿(mào)委）是工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標投標工作的管理部門（以下簡稱招標管理部門），負責組織指導、協(xié)調(diào)管理工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標投標工作。 國家經(jīng)貿(mào)委負責以下項目招標投標的管理工作：
�。ㄒ唬﹪医�(jīng)貿(mào)委報經(jīng)國務院批準的項目；
（二）國家經(jīng)貿(mào)委審批的項目；
（三）國家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)或委托省級經(jīng)貿(mào)委審批的項目；
（四）企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定在國家經(jīng)貿(mào)委進行登記備案的限額以上項目；
�。ㄎ澹﹪医�(jīng)貿(mào)委規(guī)定的其他項目。
省級經(jīng)貿(mào)委負責以下項目招標投標的管理工作：
�。ㄒ唬┦〖壗�(jīng)貿(mào)委審批的本地區(qū)的項目；
�。ǘ┢髽I(yè)按照有關(guān)規(guī)定在省級經(jīng)貿(mào)委登記備案的項目；
（三）國家經(jīng)貿(mào)委委托省級經(jīng)貿(mào)委對項目招標投標進行監(jiān)督和管理的其他項目。
第四條 下列工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目項下的技術(shù)（含工程設計）、設備（含材料）、建筑和安裝工程及其他貨物和服務等采購，應依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定進行招標：
�。ㄒ唬╆P(guān)系社會公共利益、公眾安全的重大投資項目；
�。ǘ┤炕蛘卟糠质褂脟匈Y金或者國家融資的項目；
�。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助資金的項目；
前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準，按照《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)或國務院對項目招標有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五條 符合本辦法第 四條規(guī)定的項目，原則上實行公開招標。
有下列情形之一的，經(jīng)投資管理部門同意后，可進行邀請招標：
�。ㄒ唬╉椖績�(nèi)容涉及實施項目的企業(yè)（以下簡稱項目單位）知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的；
�。ǘ┎少弮�(nèi)容需要項目單位與供貨商聯(lián)合設計或聯(lián)合制造的；
�。ㄈ╉椖繉倏偝邪こ绦再|(zhì)，需要與供貨商協(xié)商確定技術(shù)方案的；
�。ㄋ模┥婕皣野踩⒚孛�，不宜公開招標采購的；
�。ㄎ澹﹪曳�、行政法規(guī)規(guī)定其他可以進行邀請招標的。
第六條 本辦法第 四條規(guī)定的項目，有下列情形之一的，經(jīng)招標管理部門同意后，可由項目單位自行采購：
�。ㄒ唬╉椖颗鷱椭幸�(guī)定購買物為專利、專有技術(shù)等涉及知識產(chǎn)權(quán)保護的；
�。ǘ┠軌蛱峁┎少彉说牡墓⿷躺儆�3家（不含）的；
�。ㄈ╉椖靠偼顿Y額低于3000萬元人民幣，且重要設備、材料等貨物的采購單項合同估算價低于100萬元人民幣的；
�。ㄋ模╉椖靠偼顿Y額低于3000萬元人民幣，施工單項合同估算價低于200萬元人民幣的；
�。ㄎ澹╉椖靠偼顿Y額低于3000萬元人民幣，勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購單項合同估算價低于50萬元人民幣的；
�。┲袊c外國政府雙邊協(xié)議中規(guī)定不宜招標采購的；
�。ㄆ撸﹪曳�、行政法規(guī)和政策另有規(guī)定不宜進行招標采購的。
第七條 項目單位在取得投資管理部門批準的項目可行性研究報告（初步設計）或已登記備案項目的備案文件及國家經(jīng)貿(mào)委授予相應資質(zhì)的投資咨詢機構(gòu)編制的可行性研究報告后，應編制附件一列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目采購清單》，并向招標管理部門備案。
第八條 項目內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整的，項目單位應按規(guī)定向投資管理部門報告，并依據(jù)投資管理部門批準意見對采購清單進行修改，同時將修改后的采購清單向招標管理部門備案。
前款所稱的重大調(diào)整，是指項目產(chǎn)品綱領(lǐng)、主要工藝和技術(shù)等內(nèi)容發(fā)生重大變化，或者項目固定資產(chǎn)投資總額調(diào)整幅度超過原預算10%以上。
第九條 具有編制招標文件和組織評標能力的項目單位，可以自行辦理招標事宜。項目單位應當按照有關(guān)規(guī)定辦理自行招標備案手續(xù)。
第十條 項目單位可以自主委托國家經(jīng)貿(mào)委授予相應資質(zhì)的招標代理機構(gòu)（以下簡稱招標代理機構(gòu)）進行代理招標。未取得國家經(jīng)貿(mào)委規(guī)定的招標代理資質(zhì)的機構(gòu)不得從事工商領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項目招標代理業(yè)務。
取得招標代理資質(zhì)的招標代理機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定從事與其資質(zhì)相符的招標代理業(yè)務。
第十一條 招標代理機構(gòu)的資質(zhì)分為甲級、乙級和乙級（預備）。
甲級資質(zhì)的招標代理機構(gòu)可從事限額以上及限額以下的工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的招標代理工作；乙級及乙級（預備）招標代理機構(gòu)可從事限額以下的工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的招標代理工作。
本條所稱的限額以上項目，是指固定資產(chǎn)投資3000萬元人民幣及以上的國內(nèi)投資項目和總投資在3000萬美元及以上的外商投資項目 。電力（含核電）、黑色冶金、化工、建材、民用航空、煤炭、石油化工、石油天然氣、通訊（含郵政）、有色金屬（含稀土）行業(yè)國內(nèi)投資限額以上項目為固定資產(chǎn)投資5000萬元及以上的項目。
第十二條 項目單位委托代理招標時，需提供項目批復文件及委托招標采購清單。
招標代理機構(gòu)在接受項目單位招標委托時，應向項目單位出具資質(zhì)證書，聲明從事的招標代理業(yè)務范圍，核實項目批復文件和委托招標內(nèi)容。雙方應當簽訂委托招標代理書面協(xié)議。
第十三條 招標代理機構(gòu)或自行招標項目單位，應按照項目要求參照《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標文件范本》（另行制定）編制招標文件，并填寫附件二列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標文件備案附表》。招標采購清單、委托招標代理協(xié)議書、招標文件備案附表及招標文件應當向招標管理部門備案。
第十四條 招標文件應當在規(guī)定的媒體上公告，公告時間不得少于20天。
第十五條 招標文件更改的，招標代理機構(gòu)或自行招標項目單位應當向招標管理部門備案，并及時公告。更改內(nèi)容應通知所有購買招標文件的投標人。 開標時間變更的，應當在相應媒體上公告。
第十六條 投標人應按照招標文件的要求編制投標文件，并按照招標文件要求的時間、地點將密封好的投標文件和投標文件軟盤送達招標機構(gòu)。逾期送達的投標文件無效。
第十七條 投標人在規(guī)定的投標時間屆滿前，可以對已提交的投標文件進行補充、修改或撤回。補充、修改內(nèi)容為投標文件的組成部分。
第十八條 招標代理機構(gòu)或自行招標項目單位應按照招標文件規(guī)定的時間、地點進行開標。開標時應邀請所有投標人參加，并對投標文件的投標一覽表、投標聲明完整唱標。開標記錄及投標文件軟盤應當場封存后向招標管理部門備案。
第十九條 投標人少于3個的，招標代理機構(gòu)或自行招標項目單位應停止開標，封存有關(guān)投標文件，并及時報告招標管理部門；同時向招標管理部門建議對其延期開標、重新招標或采用其他方式采購，經(jīng)招標管理部門回復意見后執(zhí)行。
第二十條 評標委員會由5人以上的單數(shù)構(gòu)成，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家不得少于2/3。評標委員會的構(gòu)成及專家的產(chǎn)生應按照《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》執(zhí)行。評標委員會名單在開標前由招標機構(gòu)向招標管理部門備案。
第二十一條 評標委員會應根據(jù)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，按照招標文件規(guī)定的評標原則與評標辦法、招標文件和投標文件進行評標。
第二十二條 招標代理機構(gòu)或自行招標項目單位在招標項目評標工作結(jié)束之日起20日內(nèi)，依據(jù)評標委員會的意見，編制附件三列舉的評標報告，并向招標管理部門備案；同時在發(fā)布招標公告的相應媒體上對中標結(jié)果進行公示，公示期為10天。
第二十三條 在招標結(jié)果公示期內(nèi)，投標人有異議的，招標代理機構(gòu)或自行招標項目單位應當予以答復，答復時不得透露評標委員會的有關(guān)評議情況。公示期滿且沒有異議的，招標代理機構(gòu)或自行招標項目單位可以向中標人發(fā)出中標通知書，并在中標通知書發(fā)出之日起5天內(nèi)向招標管理部門備案。
第二十四條 項目單位應在中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與中標方依法簽訂合同。
第二十五條 項目單位應在簽訂合同后10天內(nèi)將合同副本向招標管理部門備案。
第二十六條 招標代理機構(gòu)或自行招標項目單位可以邀請公證或紀檢、監(jiān)察機關(guān)對招標活動進行公證或監(jiān)督。
第二十七條 招標管理部門不定期地指定監(jiān)督員對招標活動進行監(jiān)督。監(jiān)督員應當出示招標管理部門簽署附件四列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目授權(quán)監(jiān)督證明》，并有權(quán)參加指定監(jiān)督招標項目的開標和評標等主要過程，有權(quán)查看授權(quán)監(jiān)督招標項目的資料，并向招標管理部門提交監(jiān)督報告。
第二十八條 招標代理機構(gòu)應當按照招標管理部門要求，及時派出合適人員擔任招標管理部門授權(quán)監(jiān)督招標項目的'監(jiān)督員。
第二十九條 監(jiān)督員對招標管理部門授權(quán)監(jiān)督招標項目的內(nèi)容與情況負有保密義務。
第三十條 招標代理機構(gòu)應接受項目單位的監(jiān)督，并向項目單位提供附件五列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目委托單位意見反饋表》，經(jīng)項目單位填寫并蓋章后向招標管理部門備案。
第三十一條 招標管理部門負責受理有關(guān)項目招投標活動中的投訴，并會同有關(guān)部門予以核查。對署名投訴，經(jīng)核實后，給予書面答復。
第三十二條 國家經(jīng)貿(mào)委不定期地對招標代理機構(gòu)或自行招標項目單位的工作進行檢查。
第三十三條 國家經(jīng)貿(mào)委對工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目招標代理機構(gòu)的資質(zhì)實行年審。資質(zhì)年審的具體規(guī)定另行制定。
第三十四條 項目單位違反本辦法第 四條的規(guī)定，采取將項目化整為零或者其他任何方式規(guī)避招標的，責令限期改正，可以暫停項目執(zhí)行；對全部或部分使用國有資金的項目，可以暫停資金撥付；對項目單位直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予處分。
第三十五條 投標人串通投標，或者以弄虛作假等手段騙
取中標的，中標無效，并處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款；對投標單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其1-2年內(nèi)參加本辦法第 四條項目的投標資格，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；給項目單位和招標代理機構(gòu)造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條 招標代理機構(gòu)泄露應當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處5萬元以上25萬元以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人處以單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；國家經(jīng)貿(mào)委并將視情節(jié)予以書面警告、通報批評、責令改正、暫停招標代理資格進行整頓和降級直至取消其招標代理資格的處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第三十七條 未取得國家經(jīng)貿(mào)委規(guī)定的招標代理資質(zhì)的機構(gòu)組織的招標投標行為無效，給他人造成損失的，由該機構(gòu)承擔賠償責任，并由工商行政管理機關(guān)給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
取得招標代理資質(zhì)的招標代理機構(gòu)違反本辦法第 十一條的規(guī)定，從事與其招標代理資質(zhì)不符的招標代理行為的，由招標 管理部門責令改正，并視其情節(jié)給予書面警告、通報批評、責令整改、暫停招標代理業(yè)務進行整頓、降級直至取消招標代理資質(zhì)的處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第三十八條 自行招標項目單位違反有關(guān)法律、行政法規(guī)
和本辦法規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款；其行為影響中標結(jié)果的，中標無效。
第三十九條 項目單位在評標委員會依法推薦的中標候選
人以外確定中標人的，依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的，中標無效，責令改正，可以處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款；對項目單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第四十條 評標委員會專家在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行，在評標過程中不能客觀公正地履行職責，收受投標人、其他利害關(guān)系人的財物或者其他好處，泄露對招標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處3000元以上1萬元以下的罰款；對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加本辦法第 四條所列項目的評標；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
第四十一條 中標通知書發(fā)出后，項目單位與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的，或者項目單位與中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責令改正；可以處中標金額5‰以上10‰以下的罰款，造成中標人損失的，應當賠償損失。
第四十二條 除因不可抗力不能履行合同外，中標人不履行合同義務的，履約保證金不予退還并取消其中標資格；給項目單位造成的損失超過履約保證金數(shù)額的，應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的，應當對項目單位的損失承擔賠償責任。
具有前款違法行為情節(jié)嚴重的，取消其2-5年內(nèi)參加本辦法第 四條所列項目的投標資格，直至由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十三條 本辦法規(guī)定備案的文件，無需招標管理部門核準自動有效。
第四十四條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委負責解釋。
第四十五條 本辦法自 20xx年12月1日起施行。國家經(jīng)貿(mào)委在此之前發(fā)布的其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法的規(guī)定為準。
固定資產(chǎn)管理辦法7
第一章 總則
第一條 為加強國家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)(以下簡稱行政事業(yè)資產(chǎn))管理，維護資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益，保證國家行政機關(guān)履行職責和促進各項事業(yè)發(fā)展，制定本辦法。
第二條 行政事業(yè)資產(chǎn)是指由行政事業(yè)單位占有、使用的、在法律上確認為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總和，包括國家撥給行政事業(yè)單位的資產(chǎn)，行政事業(yè)單位按照國家政策規(guī)定運用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈和其他經(jīng)法律確認為國家所有的資產(chǎn)。行政事業(yè)資產(chǎn)的表現(xiàn)形式為;流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第三條 行政事業(yè)資產(chǎn)管理的主要任務是:建立和健全各項規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實施產(chǎn)權(quán)管理;保障資產(chǎn)的安全和完整;推動資產(chǎn)的合理配置和節(jié)約、有效使用;對經(jīng)營性資產(chǎn)實行有償使用并監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值。
第四條 行政事業(yè)資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:產(chǎn)權(quán)的登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處;資產(chǎn)的使用、處置、評估、統(tǒng)計報告和監(jiān)督;向同級財政通報情況等。第五條 國家對行政事業(yè)資產(chǎn)的管理，堅持所有權(quán)和使用權(quán)相分離的原則，實行國家統(tǒng)一所有，政府分級監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
第二章 管理機構(gòu)及其職責
第六條 國有資產(chǎn)管理部門是政府專司國有資產(chǎn)管理的職能機構(gòu)。中央和地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照統(tǒng)一政策，分級管理的原則，對本級政府管轄的行政事業(yè)資產(chǎn)施行綜合管理。主要職責是:
(一) 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策;
(二) 合同財政部門制定行政事業(yè)資產(chǎn)管理的規(guī)章制度，并組織實施和監(jiān)督檢查;
(三) 負責組織行政事業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記，清查統(tǒng)計，資產(chǎn)評估，糾紛調(diào)處;并會同財政部門對產(chǎn)權(quán)變動、資產(chǎn)處置進行審批。
(四) 會同財政部門對用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審批和保值增值的考核監(jiān)管工作;
(五)向本級政府、財政部門和上級國有資產(chǎn)管理部門報告工作。
第七條 各主管部門的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)統(tǒng)一對所屬行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度;
(二)負責制定本部門的資產(chǎn)管理辦法，并組織實施和監(jiān)督檢查;
(三)負責組織本部門的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計匯總及日常監(jiān)督檢查工作;
(四)負責規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢的審批;
(五)負責本部門用于經(jīng)營性資產(chǎn)的審核和實現(xiàn)保值增值的監(jiān)督管理工作;
(六)向同級國有資產(chǎn)管理部門和財政部門負責，并報告工作;
第八條 行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理機構(gòu)統(tǒng)一對本單位占有、使用的資產(chǎn)實施具體管理。主要職責是:
(一) 根據(jù)上級有關(guān)國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，負責制定并組織實施本單位的國有資產(chǎn)管理具體辦法;
(二) 負責資產(chǎn)的帳、卡管理;
(三) 負責本單位的資產(chǎn)清查、登記、統(tǒng)計報告及日常監(jiān)督檢查工作;
(四) 負責辦理資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等報、批手續(xù);
(五) 負責資產(chǎn)的合理配置，參與設備采購、驗收入庫、維修保養(yǎng)和基建竣工驗收等日常管理工作;
(六) 負責對本單位擬開辦的經(jīng)營項目論證，履行資產(chǎn)投入的申報手續(xù), 并對投入經(jīng)營的資產(chǎn)實施投資者的監(jiān)督管理;
(七) 向主管部門負責，并報告工作。
第三章 產(chǎn)權(quán)登記
第九條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，是國有資產(chǎn)管理部門代表國家對行政事業(yè)資產(chǎn)進行登記，依法確認國家對國有資產(chǎn)的所有權(quán)和行政事業(yè)單位占有、使用國有資產(chǎn)法律行為。國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)的《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》是國家對行政事業(yè)單位占用國有資產(chǎn)享有所有權(quán)的法律憑證。
第十條 凡占有、使用國家資產(chǎn)的行政事業(yè)單位，不論其是否納入預算管理，以及實行何種預算管理形式，都必須向國有資產(chǎn)管理部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十一條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主管機關(guān)是國家國有資產(chǎn)管理局和地方各級國有資產(chǎn)管理部門。各級國家資產(chǎn)管理部門負責本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。必要時，國有資產(chǎn)管理部門可委托主管部門進行登記。
第十二條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為設立產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記、撤銷產(chǎn)權(quán)登記。
新設立的行政事業(yè)單位，應在正式成立后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報、辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
行政事業(yè)單位分立、合并、改制、撤銷，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、地址、單位負責人發(fā)生變化，以及國有資產(chǎn)總額超過一定比例，應在主管部門或?qū)徟鷻C關(guān)批準后三十日內(nèi)，向同級國有資產(chǎn)管理部門或委托的主管部門申報，辦理變動產(chǎn)權(quán)登記或撤銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記實行年度檢查制度，每年進行一次。行政事業(yè)單位要在認真查清年末資產(chǎn)存量的基礎上填制年檢登記證。
第十三條 行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為:
(一)單位名稱;
(二)住所;
(三)單位負責人;
(四)預算管理形式;
(五)主管部門;
(六)單位資產(chǎn)總額;
(七)國有資產(chǎn)總額;
(八)其他
第十四條 各級國有資產(chǎn)管理部門應將本級的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記情況定期報告上級國有資產(chǎn)管理部門，并抄報同級財政部門。
第十五條 各級國有資產(chǎn)管理部門對不按規(guī)定要求填報產(chǎn)權(quán)登記的行政事業(yè)單位，可建議主管部門或財政部門對其停撥或緩撥有關(guān)經(jīng)費。
第十六條 各級國有資產(chǎn)管理部門應妥善保管行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記表，并建立行政事業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)存量增減變動情況。
第四章 資 產(chǎn) 使 用
第十七條 行政事業(yè)單位要認真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度，將資產(chǎn)管理的責任落實到有關(guān)部門和個人。
第十八條 行政事業(yè)單位對所占有、使用的國有資產(chǎn)要定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實相符，防止資產(chǎn)流失。
第十九條 行政事業(yè)單位要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。對于長期閑置不用的資產(chǎn)，主管部門和國有資產(chǎn)管理部門、財政部門協(xié)商后有權(quán)調(diào)劑處置。拒絕調(diào)劑處置的，國有資產(chǎn)管理部門要建議財政部門或主管部門對其緩撥或停撥有關(guān)經(jīng)費。
第五章 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)
第二十條 非經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位為完成國家行政任務和開展業(yè)務活動所占有、使用的資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作的前提下，按照國家有關(guān)政策規(guī)定用于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的資產(chǎn)。
第二十一條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的主要方式有:
(一) 用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為初始投資，在工商行政管理部門領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，興辦具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體;
(二) 用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外投資、入股、合資、聯(lián)營;
(三) 用非經(jīng)營性資產(chǎn)作為注冊資金，在工商行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》，興辦不具有法人資格的附屬營業(yè)單位;
(四) 用非經(jīng)營性資產(chǎn)對外出租、出借;
(五) 國有資產(chǎn)管理部門和經(jīng)財政部門認可的其他方式。第二十二條 非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，要按照《國有資產(chǎn)評估管理辦法》進行評估，核定其價值量，作為國家投入的資本金，并以此作為占有、使用該部分國有資產(chǎn)的保值、增值考核基礎。
第二十三條 行政事業(yè)單位將非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，需要提出申請，經(jīng)主管部門審查核實，報同級國有資產(chǎn)管理部門批準;一次性轉(zhuǎn)作經(jīng)營的資產(chǎn)，其價值量數(shù)額較大的，須報經(jīng)同級財政部門批準。用非經(jīng)營性資產(chǎn)興辦具有法人資格的經(jīng)濟實體，須持有主管部門的批準文件、出資單位的財務報表、資產(chǎn)評估確認證書或主管部門出具的資產(chǎn)證明，到同級國有資產(chǎn)部門輸產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。主客部門在出具資產(chǎn)證明時，不得出具偽證。凡出具偽證的，一經(jīng)查出，國有資產(chǎn)管理部門即收回產(chǎn)權(quán)登記表，取消其產(chǎn)權(quán)登記資格，并通知工商管理部門，證明其資信無效。
第二十四條 對行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，應堅持有償使用原則，以其實際占用的國有資產(chǎn)總額為基數(shù)，征收一定比例的國有資產(chǎn)占用費。征收的占用費，用于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的更新改造。
各級國有資產(chǎn)管理部門有權(quán)對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟效益、收益分配等情況進行監(jiān)督檢查，及時糾正存在的`問題。
第二十五條 行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，其資產(chǎn)的國家所有性質(zhì)不變，除國家另有規(guī)定者外，不得用國有資產(chǎn)開辦集體性質(zhì)的企業(yè)。
第二十六條 行政事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有企業(yè)法人資格的經(jīng)營性企業(yè)，按照《國有企業(yè)財產(chǎn)監(jiān)管條例》實施監(jiān)管。
第六章 資產(chǎn)處置和產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處
第二十七條 行政事業(yè)單位處置資產(chǎn)(包括調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等)，應向主管部門或同級財政、國有資產(chǎn)管理部門報告，并履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得隨意處置。
(一) 中央級行政事業(yè)單位對所占有、使用的固定資產(chǎn)的處置，在規(guī)定標準以上的(具體規(guī)定標準由國家國有資產(chǎn)管理局會同財政部或授權(quán)的有關(guān)部門另行制定)報國家國有資產(chǎn)管理局會同財政部審批;規(guī)定標準以下的審批權(quán)限由主客部門決定。
(二) 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市可根據(jù)本地區(qū)的實際情況，規(guī)定固定資產(chǎn)處置的審批友限。
第二十八條 對在規(guī)定標準以上的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須進行評估。
第二十九條 行政事業(yè)資產(chǎn)的處置收屬國家所有，并按財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 各級國有資產(chǎn)管理部門負責本級管轄范圍內(nèi)行政事業(yè)單位所發(fā)生的產(chǎn)權(quán)糾紛的調(diào)處工作。調(diào)處工作按國家有資產(chǎn)管理局制定的有關(guān)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處辦法執(zhí)行。
第七章 資產(chǎn)的報告制度
第三十一條 行政事業(yè)單位對占用的資產(chǎn)要嚴格按照國有資產(chǎn)管理部門規(guī)定的報表格式及內(nèi)容定期作出報告。實行國有資產(chǎn)直接管理的，直接向國有資產(chǎn)管理部門報告;實行委托管理的，向主管部門報告，由主管部門匯總后向同級國有資產(chǎn)管理部門報告。
第三十二條 行政事業(yè)單位在報送報表時，應做到內(nèi)容完整、數(shù)字準確，同時國有資產(chǎn)變動、使用和結(jié)存情況作出文字分析說明。
第三十三條 地方各級國有資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定的時間和要求，編制匯總報表及分析說明，向上級國有資產(chǎn)管理部門報告，并同時抄報同級財政部門作為編制下年度財政預算的參考依據(jù)。
第三十四條 國家國有資管理局負責編制和匯總?cè)珖男姓聵I(yè)單位資產(chǎn)報表，并同時抄送財政部作為安排下年芳財政預處算的參考依據(jù)。
第三十五條 行政事業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計報表格式和報告要求，由國家國有資產(chǎn)管理局另行制定。
第八章 責 任
第三十六條 行政事業(yè)資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。各級管理部門、資產(chǎn)使用單位及工作人員，都有管好用好國有資產(chǎn)的義務和責任，依法維護其安全、完整。
第三十七條 各級國有資產(chǎn)管理部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，由同級政府責令改正，并對主管領(lǐng)導和直接責任人員由上級主管機關(guān)或所在單位追究責任:
(一)未按規(guī)定履行其職責、對資產(chǎn)造成嚴重流失或損失浪費不反映、不提出建議，不采取相應管理措施的;
(二)在產(chǎn)權(quán)管理工作中，未按有關(guān)法律、法規(guī)辦事，濫用職權(quán)，造成嚴重后果的。
第三十八條 主管部門在行政事業(yè)資產(chǎn)管理中，有下列行為之一的，國有資產(chǎn)管理部門
有權(quán)責其改正，并建議追究主管領(lǐng)導和直接責任人員的責任。
(一)未按其職責要求，放松資產(chǎn)管理，造成嚴重后果的;
(二)不按規(guī)定權(quán)限，擅自批準產(chǎn)權(quán)變動的;
(三)地所管轄的資產(chǎn)造成流失不反映、不報告、不采取相應管理措施的。
第三十九條 行政事業(yè)資產(chǎn)的占有、使用單位，有下列行為之一的，國有資產(chǎn)管理部門和主管部門有權(quán)責令其改正，并按管理權(quán)限，由上級機關(guān)或所在單位追究主管領(lǐng)導和直接責任人員的責任:
(一)未按其職責要求，資產(chǎn)管理不善，造成重大流失的;
(二)不如實進行產(chǎn)權(quán)登記、填報資產(chǎn)報表、隱瞞真實情況的;
(三)擅自轉(zhuǎn)讓、處置資產(chǎn)和用于經(jīng)營投資的;
(四)弄虛作假，以各種名目侵占資產(chǎn)和利用職權(quán)謀取私利的;
(五)對用于經(jīng)營投資的資產(chǎn)，不認真進行監(jiān)督管理，不履行投資者權(quán)益、收繳資產(chǎn)收益的。
第四十條 國有資產(chǎn)管理部門、主管部門、行政事業(yè)單位的工作人員，違反本規(guī)定，情節(jié)嚴重，造成資產(chǎn)大量流失，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第四十一條 本辦法適用于各類占有、使用國有資產(chǎn)的國家機關(guān)、事業(yè)單位、黨派和社會團體。
第四十二條 集體性質(zhì)事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)，可比照本規(guī)定進行管理。
第四十三條 境外行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法另行制定。
第四十四條 中華人民解放軍以及經(jīng)國家批準的某些特定的行政事業(yè)單位占有、使用的國有資產(chǎn)的管理辦法，由解放軍總后勤部和有關(guān)主管部門會同國家國有資產(chǎn)管理局依照本辦法另行制定。
第四十五條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國有資產(chǎn)管理部門、中央各部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)、本部門的實際情況，制定具體實施辦法，并報國家國有資產(chǎn)管理局和財政部備案。
第四十六條 本辦法由國家有資產(chǎn)管理局負責具體解釋并組織實施。
第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
固定資產(chǎn)管理辦法8
第一章 總則
第一條 為建立科學、規(guī)范的學校固定資產(chǎn)管理秩序，落實管理責任制，優(yōu)化固定資產(chǎn)資源配置，促進學校事業(yè)改革發(fā)展，根據(jù)財政部《事業(yè)單位會計制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，特制定本辦法。
第二條 學校固定資產(chǎn)管理的主要任務是：建立健全各項管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。同時，貫徹艱苦奮斗、勤儉辦事業(yè)的精神，積極開展修舊利廢，做到少花錢多辦事，物盡其用，減少閑置和浪費。
第三條 學校固定資產(chǎn)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導，歸口管理，層層負責，合理調(diào)配，誰使用、誰負責，誰損壞、誰賠償”的原則，做到人各有責、物各有賬、賬賬相符、賬物相符。
第四條 學校成立固定資產(chǎn)管理的職能部門，參與全校范圍內(nèi)固定資產(chǎn)采購，負責學校固定資產(chǎn)的入庫、供應、調(diào)配、報廢、清查、分類賬管理等工作。
第五條 校委會是學校固定資產(chǎn)管理的綜合部門。
第六條 建立全校固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡和各使用部門相應的崗位責任制，做到責權(quán)分明，層層負責。
第七條 對專用設備，建立健全操作、維修、保養(yǎng)、檢驗等技術(shù)管理制度，對操作人員要進行技術(shù)培訓，考核合格后，方可上崗操作。
第八條 固定資產(chǎn)管理員調(diào)動時，必須辦理交接手續(xù)。
第九條 工作人員退休、辭職、調(diào)出時，在辦理離校手續(xù)前，必須辦理相應資產(chǎn)清退手續(xù)。
第二章 固定資產(chǎn)的范圍、分類
第十條 固定資產(chǎn)的范圍
�。ㄒ唬┮话阄锲穯挝粌r值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，且耐用期在一年以上，并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。
（二）單位價值雖未達到本條第一款規(guī)定標準，但耐用期在一年以上的大批同類物品（如桌凳、家具、圖書等）。
�。ㄈ┓媳緱l第一款或第二款規(guī)定的學校自制、外單位捐贈、上級調(diào)撥的物品。
第十一條 固定資產(chǎn)的分類
�。ㄒ唬┩恋�、房屋及構(gòu)筑物。包括教學用房、生活用房、辦公用房、圍墻、道路、設施等。
�。ǘ┮话阍O備。包括課桌椅、黑板、辦公用具、床鋪、被服、水電表、消防設備。
�。ㄈ⿲Ｓ迷O備。包括教學儀器、電教設備、教具、模型、掛圖、音體美勞技教學設備等，直接用于教學教育的設備和醫(yī)療器械、交通運輸工具等。
�。ㄋ模﹫D書。
（五）文物及陳列品。
（六）其他固定資產(chǎn)，指不屬于上述類型的固定資產(chǎn)。
第三章 固定資產(chǎn)管理部門職責
第十二條 固定資產(chǎn)管理的職能部門職責如下：
（一）全面掌握學校固定資產(chǎn)的增減變動情況，保證固定資產(chǎn)完整無缺。
�。ǘ﹪栏駡�(zhí)行學校固定資產(chǎn)管理制度。
（三）編制固定資產(chǎn)目錄，科學核定固定資產(chǎn)需要量，合理調(diào)配固定資產(chǎn)。
（四）做好全校固定資產(chǎn)各類明細賬的建立和各使用部門分戶賬的登記。
�。ㄎ澹﹨⑴c固定資產(chǎn)采購，及時辦理驗收、入庫、編號、供應、調(diào)配、報廢等相關(guān)工作。
（六）協(xié)助組織全校固定資產(chǎn)清查、盤點。
�。ㄆ撸┒ㄆ谂c各使用部門核對固定資產(chǎn)臺賬。
第十三條 學校固定資產(chǎn)管理的綜合部門，職責如下：
�。ㄒ唬┴撠熑９潭ㄙY產(chǎn)總賬和明細賬的核算，每學期與固定資產(chǎn)明細賬核對，保證賬賬相符。
（二）全面掌握學校固定資產(chǎn)增減變動情況。
�。ㄈ┙M織學校固定資產(chǎn)清查工作。
�。ㄋ模┲笇�、監(jiān)督學校各部門做好固定資產(chǎn)管理的各項基礎工作及固定資產(chǎn)臺賬的賬務處理工作。
（五）負責學校報廢資產(chǎn)的上報審批工作。
第十四條 學校各部門是學校固定資產(chǎn)使用部門，其職責如下：
�。ㄒ唬┴瀼貓�(zhí)行學校固定資產(chǎn)管理辦法。
（二）負責固定資產(chǎn)的使用、日常管理和維護，做到賬物相符。
�。ㄈ﹨⒓酉嚓P(guān)固定資產(chǎn)的采購、驗收。
�。ㄋ模⿲ζ茡p經(jīng)維修不能使用的固定資產(chǎn)，及時提交資產(chǎn)報損、報廢申請。
如： 圖書室
�。ㄒ唬┴撠焾D書和期刊的購置計劃、采購、驗收、編號、裝訂、入庫等工作。
�。ǘ┰O置圖書明細賬，并定期和總賬核對相符。
�。ㄈ┭b訂后的期刊作為固定資產(chǎn)處理。
（四）捐出或陳舊、損壞的圖書與期刊及時核銷或報損。
第四章 固定資產(chǎn)的采購、驗收、 管理及報廢
第十六條 固定資產(chǎn)的'采購、驗收
�。ㄒ唬┻x購固定資產(chǎn)的原則為“技術(shù)先進，性能可靠，經(jīng)濟實用，價格合理”，同時考慮到適用性、節(jié)能性、環(huán)保性、耐用性、成套性、靈活性等指標。
�。ǘ⿲W校提出的固定資產(chǎn)購置計劃，應詳細注明物品的規(guī)格、型號、參考價格、使用期限等。經(jīng)全體教師會或教職工代表會通過。
�。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)購入后，購置、財務、保管等應及時驗收，并辦理固定資產(chǎn)入、出庫手續(xù)。
�。ㄋ模⿲W校新建房屋、建筑物，在交付使用后，應憑經(jīng)過審計的建筑工程造價文件，辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。
（五）貴重設備的說明書、技術(shù)操作規(guī)程、圖紙、照片、合格證書等資料，交學校檔案室保管。
第十七條 固定資產(chǎn)的管理及報廢
�。ㄒ唬└鶕�(jù)實際需要確定一名或多名專職或兼職固定資產(chǎn)管理人員，同時，建立各部門固定資產(chǎn)管理崗位責任制，做到責權(quán)明確，部門負責人為本部門所使用固定資產(chǎn)的第一責任人，部門固定資產(chǎn)管理員為直接責任人。
�。ǘ└魇褂貌块T或個人在固定資產(chǎn)的管理、使用、保管、維護等方面對校長負責。
�。ㄈ┟繉W期與總賬核對，如有不符，雙方應及時查找原因并調(diào)整賬務。
�。ㄋ模⿲W校固定資產(chǎn)一般不外借，特殊情況學校領(lǐng)導批準。如有損壞，照價賠償。
（五）需正常報損、報廢的固定資產(chǎn)，經(jīng)學校報廢資產(chǎn)鑒定小組鑒定，學校領(lǐng)導同意后，報上級主管部門審批。
（六）對上級部門已批準報廢的固定資產(chǎn)，由學校處理，及時進行變價出售或拆零維修。售出款如數(shù)繳給學校。同時，做相應賬務處理。
第五章 固定資產(chǎn)的清查、盤點
第十八條 固定資產(chǎn)清查、盤點每年12月份進行一次。
第十九條 使用部門每年對固定資產(chǎn)臺賬進行年中、年末兩次核對。年中核對一般安排在每年6月，年末核對一般隨固定資產(chǎn)清查、盤點進行。
第二十條 各部門負責人和固定資產(chǎn)管理員按學校固定資產(chǎn)管理部門的要求做好本部門固定資產(chǎn)的清查、核對工作。
第二十一條 清查、核對中發(fā)現(xiàn)與賬面不相符或已毀損的固定資產(chǎn)，由使用部門查明原因并填制《固定資產(chǎn)報廢鑒定表》（分別列出名稱、數(shù)量、原價、報廢原因等），按前面規(guī)定辦理。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由村任鄉(xiāng)中心校解釋。
第二十三條 本辦法自20xx年4月1日起施行。
固定資產(chǎn)管理辦法9
月折舊額=固定資產(chǎn)原值月折舊率
第19條企業(yè)按照規(guī)定提取的固定資產(chǎn)折舊，計入成本、費用，不得沖減資本金。提前報廢的固定資產(chǎn)，其凈損失計入營業(yè)外支出，不得補提折舊。
第20條企業(yè)各項資產(chǎn)的折舊年限、預計凈殘值率、和年折舊率按規(guī)定執(zhí)行。
各類固定資產(chǎn)的折舊年限為(1)房屋、建筑物為20～30年;(2)火車、輪船、機器、機械和其他生產(chǎn)設備10～20年;(3)電子設備和火車、輪船以外的運輸工具，以及與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的器具，工具，家具等為5～8年。
各類固定資產(chǎn)的凈殘值比例，按10%確定。
第21條企業(yè)的固定資產(chǎn)投入使用后，為維護或提高固定資產(chǎn)的'使用效能，保證固定資產(chǎn)的正常使用年限，企業(yè)必須對固定資產(chǎn)進行定期或不定期的維護、修理、改建、擴建或改良。
第22條對于固定資產(chǎn)發(fā)生的各項后續(xù)支出，應區(qū)分費用化支出和資本化支出的界限，通常的處理方法如下：
1、固定資產(chǎn)的修理支出。固定資產(chǎn)的修理分為日常修理和大修理，日常修理是對固定資產(chǎn)的日常維護或修繕，發(fā)生的費用較小，日常修理費用應直接計入當期費用;大修理是指為恢復設備或設施的原有性能，保證設備繼續(xù)安全穩(wěn)定運行而進行的修理，大修費用應在大修間隔期內(nèi)按月均衡的預提或攤銷。
2、固定資產(chǎn)的改建、擴建和改良支出，是指能夠提高固定資產(chǎn)的性能、延長使用壽命、增強獲取經(jīng)濟利益的能力的支出，該類支出應當計入固定資產(chǎn)賬面價值，其增計后的金額不應超過該固定資產(chǎn)的可收回金額。
第23條固定資產(chǎn)的報廢由使用或保管部門提出申請，填寫固定資產(chǎn)報廢申請表，說明報廢固定資產(chǎn)的規(guī)格型號、數(shù)量、購進日期、報廢原因及資產(chǎn)原值、已提折舊、凈值等有關(guān)內(nèi)容。由單位領(lǐng)導出具書面證明，辦理報費手續(xù)。
固定資產(chǎn)報廢須具備以下條件之一：
1、達到規(guī)定的使用年限，并且喪失生產(chǎn)能力。
2、運行日久，其主要結(jié)構(gòu)、機件陳舊，損壞嚴重，不能修復改造或修復改造后不符合生產(chǎn)要求的。
3、設備結(jié)構(gòu)、技術(shù)性能有嚴重缺陷或嚴重污染環(huán)境，達不到所需生產(chǎn)能力或環(huán)保要求的。
4、因意外災害或事故造成設備損壞，無法修復，或者修理、改造費用過大，在經(jīng)濟上不合算。
5、國家規(guī)定應更新淘汰的機器設備。
第24條固定資產(chǎn)報廢的處理，未經(jīng)批準之前，不得隨意拆除或變價出售其實物。在明確有關(guān)部門責任后，應進行逐項清理，及時回收出售價款、殘料的變價收入、保險公司和過失人的賠償款等，并支付有關(guān)清理費用，各項收入均應足額上交財務部門，據(jù)以沖減原資產(chǎn)損失，禁止截留收入。
固定資產(chǎn)管理辦法10
第一章 總 則
第一條 為加強省電力公司系統(tǒng)所屬單位管理，確保資產(chǎn)安全、完整及不斷增值，提高資產(chǎn)的營運效率，增加資本積累，根據(jù)《企業(yè)財務通則》及國家有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我省電力公司實際情況，特制定本辦法。
第二條 固定資產(chǎn)是企業(yè)進行生產(chǎn)和經(jīng)營活動的主要生產(chǎn)資料，各單位必須定期或不定期對固定資產(chǎn)進行盤點、清查，掌握各項固定資產(chǎn)的質(zhì)量和使用情況，健全固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、清查盤點等制度。
第三條 本辦法適用于省公司的全資子公司、分公司、分支機構(gòu)和控股公司。參股公司和其他單位可參照執(zhí)行。
各單位可結(jié)合各自具體情況，建立固定資產(chǎn)管理實施細則。
第四條 固定資產(chǎn)的購建、更改、檢修和出售、無償調(diào)撥、盤盈、盤虧、報廢、租賃、投資等事項，均需按財務管理權(quán)限及國家和上級的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第二章 固定資產(chǎn)管理的職責
第五條 固定資產(chǎn)管理實行分級與歸口相結(jié)合的原則，省公司下屬各單位應按分工權(quán)責管理固定資產(chǎn)。
第六條 財務部門是固定資產(chǎn)的價值管理職能部門，從價值管理角度確保帳卡相符，以保證資產(chǎn)的完整。
（一）、負責固定資產(chǎn)核算，正確計價，按規(guī)定提取折舊，及時反映其增減變動情況；
�。ǘ�、會同有關(guān)部門建立固定資產(chǎn)卡片，定期核查，參與盤查清點；
�。ㄈ�、會同和參與有關(guān)部門制定固定資產(chǎn)管理制度；
�。ㄋ模�、按照需要和可能相結(jié)合的原則，根據(jù)資金情況，提出年度固定資產(chǎn)投資、購建和更新改造規(guī)模的意見；
�。ㄎ澹⑴c固定資產(chǎn)檢修計劃的制訂，并監(jiān)督檢修費用計劃的執(zhí)行；
�。�、會同并督促有關(guān)部門辦理固定資產(chǎn)的增減、轉(zhuǎn)移、租賃、資產(chǎn)保險和殘值回收工作。
�。ㄆ撸�、省公司的全資子公司、分公司、分支機構(gòu)和控股公司的資產(chǎn)保險由省公司負責辦理，委托省公司經(jīng)營管理的參股公司其他單位原則上也由省公司統(tǒng)一辦理。
第七條 生產(chǎn)技術(shù)部門是生產(chǎn)性固定資產(chǎn)實物管理和技術(shù)管理的職能部門，確保和提高固定資產(chǎn)的使用效益。
�。ㄒ唬�、負責固定資產(chǎn)的實物管理，保證卡物相符，協(xié)助組織清查盤點并檢查其使用效益，對閑置多余資產(chǎn)提出處理意見；
（二）、制訂和貫徹各項設備的運行、維護、檢修等各種技術(shù)管理制度；
�。ㄈ徍撕徒y(tǒng)籌安排各項固定資產(chǎn)的檢修、改造、更新計劃，經(jīng)批準后組織實施；
（四）、組織或參與基建、更改及檢修工程的竣工驗收，檢查其投資效益；
�。ㄎ澹�、審核各項固定資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、報廢、停用、拆除、租賃及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等工作；
（六）、負責各項固定資產(chǎn)的技術(shù)檔案管理，制訂并組織實施。
第八條 調(diào)度部門負責主管調(diào)度通訊系統(tǒng)的固定資產(chǎn)，掌握其實物動態(tài)和技術(shù)管理。
�。ㄒ唬�、負責調(diào)度、通訊各項資產(chǎn)的實物管理，定期清查盤點，保證卡物相符并檢查其使用效益，對閑置資產(chǎn)提出處理意見；
�。ǘ⒅朴喓拓瀼厣鲜鲑Y產(chǎn)的運行、維護等技術(shù)管理制度；
（三）、提出上述資產(chǎn)的檢修、改造、更新意見，交生技部門統(tǒng)籌安排，經(jīng)批準后組織實施；
�。ㄋ模�、組織或參與基建、更改及檢修工程有關(guān)調(diào)度、通訊部分的竣工驗收，檢查其投資效益；
�。ㄎ澹�、審查有關(guān)調(diào)度、通訊系統(tǒng)固定資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、報廢、停用、拆除、租賃及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等工作，轉(zhuǎn)生技部門審核。
第九條 行政管理部門分工主管非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)，掌握其實物動態(tài)和維護保養(yǎng)。
�。ㄒ唬⒇撠煼巧a(chǎn)性固定資產(chǎn)的實物管理，定期清查盤點，保證卡物相符，并檢查其使用情況及效益，對閑置多余資產(chǎn)提出處理意見；
�。ǘ⒅朴喓拓瀼厣鲜鲑Y產(chǎn)的使用和維護保養(yǎng)制度；
�。ㄈ�、提出上述資產(chǎn)的檢修、改造、更新意見，交生技部門統(tǒng)籌安裝，經(jīng)批準后組實施；
（四）、審查有關(guān)非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、停用、拆除、租賃及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等工作，轉(zhuǎn)有關(guān)部門審核。
第十條 物資供應部門是采購固定資產(chǎn)的職能部門，參與和進行資產(chǎn)的購建、出售、報廢、清理等工作，發(fā)揮資金的最好使用效果，負責維護、保管好在庫的資產(chǎn)。
（一）、負責按批準計劃，采購固定資產(chǎn)，按規(guī)定辦理驗收入庫手續(xù)和領(lǐng)退手續(xù)；
�。ǘ�、妥善保管在庫固定資產(chǎn)，進行定期維護檢查，保證其完好無損；
�。ㄈ�、辦理固定資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、租賃和報廢資產(chǎn)的清理、殘值回收工作。
第十一條各基建（工程建設）管理部門是負責按批準的工程計劃和概算進行建設并負責工程的質(zhì)量及如期完成。
�。ㄒ唬�、在建設期間對原有固定資產(chǎn)因工程需要需拆除或報廢時，應書面通知有關(guān)部門辦理相應手續(xù)；
�。ǘ⒐こ炭⒐べY產(chǎn)移交時，要開具移交清單隨實物移交。并在規(guī)定期限內(nèi)，編竣工決算送審，移交清單應與竣工決算一致；
（三）、在建設期間，部分已完成的固定資產(chǎn)，因工程需用，應即開具清單移交給生產(chǎn)單位，并辦理領(lǐng)用手續(xù)。
第十二條資產(chǎn)使用部門（各領(lǐng)用單位）是企業(yè)固定資產(chǎn)管理的基礎，負責所管理的資產(chǎn)維護檢修，保證資產(chǎn)的安全健康運行。
�。ㄒ唬潭ㄙY產(chǎn)卡片（副本）有專人專職或兼職管理，并需及時辦理各項增減、變動手續(xù)，并建立固定資產(chǎn)登記簿；
�。ǘ�、按誰使用誰保管的原則，將資產(chǎn)的保管使用落實到人；
�。ㄈ�、經(jīng)常清查盤點，每年至少全面清查一次，保證帳卡物相符。發(fā)現(xiàn)卡物不符，應及時進行帳務處理。
第十三條 由于各單位機構(gòu)設置和分工不盡相同，各單位在制訂管理辦法時，可適當調(diào)整和補充，并將各自制定的管理制度（辦法）報省公司。
第三章 固定資產(chǎn)的劃分標準和分類
第十四條本辦法所述的固定資產(chǎn)是指：使用期限超過一年以上，單價在兩千元及以上的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設備、器具、工具等；單價在兩千元以上，并且使用期限超過兩年的非生產(chǎn)、經(jīng)營的設備、工具等。
不同時具備上述條件的，一般作為低值易耗品或列入固定資產(chǎn)的附屬設備。
第十五條 固定資產(chǎn)與低值易耗品的界限按《華東電網(wǎng)電力工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)目錄》執(zhí)行。凡列入目錄的資產(chǎn)，均屬固定資產(chǎn)，不受單位價值限制。
固定資產(chǎn)的帳卡登記以目錄所列的登記單位為計量單位。
第十六條固定資產(chǎn)按其經(jīng)濟用途和使用情況分為：生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、土地和融資租入固定資產(chǎn)七大類。
各大類下再以基本屬性，按固定資產(chǎn)目錄所列的類別分類，進行管理和核算。其屬性分類為：
發(fā)電及供熱設備、輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備、通訊線路及設備、自動化控制及儀器儀表、水工機械、檢修及維護設備、生產(chǎn)管理用工器具、運輸設備、非生產(chǎn)用設備及器具、房屋、建筑物。
第四章 固定資產(chǎn)的增加和計價
第十七條 固定資產(chǎn)的購建按審批權(quán)限及批準的計劃進行。不論何種資金渠道增置固定資產(chǎn)在交付使用時，必須由企業(yè)資產(chǎn)歸口管理部門和使用單位共同驗收，并建立固定資產(chǎn)卡片。
第十八條固定資產(chǎn)的計價按下列原則確定：
�。ㄒ唬�、建設單位移交來完工的固定資產(chǎn)，按建設單位交付使用的財產(chǎn)清冊所確定的價值計價。
改、擴建工程如在原有資產(chǎn)基礎上進行，按原有價值加上改、擴建費用，減去拆除部分的變價收入計價。如推倒重建，則按新工程決算計價，原固定資產(chǎn)作報廢處理。
（二）、購入的固定資產(chǎn)按照買價、運輸費、途中保險費、包裝費、安裝費和繳納的稅金計價。
購入已使用過的固定資產(chǎn)按售出單位的帳面原價，扣除原安裝成本（或按市價），加包裝運雜費和安裝調(diào)試成本計價，其與實際支付價格的差額，計入累計折舊。
�。ㄈ�、自行建造的固定資產(chǎn)、按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價。
�。ㄋ模�、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)按調(diào)出單位的帳面原價（不包括安裝費用），加上新發(fā)生的包裝運雜費和安裝調(diào)試費用計價。同時按已提取的折舊，計入累計折舊。
�。ㄎ澹�、盤盈的固定資產(chǎn)，按同類固定資產(chǎn)的重置完全價值計價，同時按其新舊程度計入累計折舊。
�。⑷谫Y租入的固定資產(chǎn)，按照租賃合同或協(xié)議確定的價款加運輸費、保險費和安裝費調(diào)試費等計價。
�。ㄆ撸�、投資者投入的固定資產(chǎn)，按實際評估確認或合同、協(xié)議約定的價值計價。
�。ò耍⒔邮芫栀浀墓潭�，按所附票據(jù)或資產(chǎn)驗收清單所列金額加上企業(yè)負擔的運輸費、保險費、安裝調(diào)試費等計價。無發(fā)票帳單的，按照同類設備市價計價。
第十九條固定資產(chǎn)帳面值不得隨意變動，只有在下列情況下可變動其價值：
（一）、根據(jù)國家規(guī)定，對固定資產(chǎn)重新；
（二）、根據(jù)國家規(guī)定，對用于投資的.固定資產(chǎn)由雙方協(xié)議作價；
�。ㄈ┻M行技術(shù)改造，增加或拆除附屬設備、調(diào)整原資產(chǎn)價值；
�。ㄋ模└鶕�(jù)已確定的固定資產(chǎn)價值，調(diào)整原暫估價值；
�。ㄎ澹�、發(fā)現(xiàn)原來固定資產(chǎn)的計價有錯誤，必須更正。
第五章 固定資產(chǎn)的減少與清理
第二十條固定資產(chǎn)的減少按下列辦法辦理：
（一）、固定資產(chǎn)一律實行有償轉(zhuǎn)讓；
�。ǘ⒏鲉挝话簇敊�(quán)劃分規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可對閑置、多余的等固定資產(chǎn)出售，其價格應按規(guī)定進行評估，合理作價，一般不應低于凈值。
在出售時，由資產(chǎn)主管部門填具固定資產(chǎn)出售單，經(jīng)批準后，作為開具發(fā)票的依據(jù)，并負責收回貨款。財務部門據(jù)以減少固定資產(chǎn)，轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理。
�。ㄈ┦」舅鶎俚姆止炯胺种C構(gòu)的國有資產(chǎn)經(jīng)省公司年批準可實行無償調(diào)撥。
固定資產(chǎn)按規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門批準進行無償調(diào)出時，保管使用部門根據(jù)批文填具固定資產(chǎn)調(diào)撥單，經(jīng)雙方簽章交財務部門減少固定資產(chǎn)，轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理。
�。ㄋ模⒂袃斦{(diào)撥的計價原則是，新設備按帳面原值計價，舊設備按固定資產(chǎn)凈值計價，技術(shù)性能尚好的設備按質(zhì)論價。
�。ㄎ澹�、固定資產(chǎn)無論有償或無償調(diào)撥，均由調(diào)出單位辦理調(diào)撥手續(xù)。省公司所屬單位，由省公司審批，基層單位內(nèi)部固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移由企業(yè)自行建立審批制度。
每一單位帳面原值在十萬元以上者，由省公司轉(zhuǎn)報華東集團公司國家電力公司審批。
�。�、用戶投資興建的專用輸變電設備和地方投資興建的農(nóng)用輸變電設備，建成后因供用電管理需要，經(jīng)雙方協(xié)商同意，報省公司批準，移交給電力系統(tǒng)統(tǒng)一管理，實行無償調(diào)撥。電力系統(tǒng)建成的輸變電設備，無償調(diào)撥給系統(tǒng)外管理，需報上級主管部門審批。
（七）凡屬大型施工機械、50000千瓦及以上的發(fā)電機組、220噸/小時及以上鍋爐、110千伏及以上輸電線路和30000千伏安及以上變壓器的對外調(diào)撥，均需報國家電力公司審批。
�。ò耍�、固定資產(chǎn)的變價收入，列入營業(yè)外收入。
第二十一條 固定資產(chǎn)在下列情況下，可申請報廢：
（一）、運行日久，其主要結(jié)構(gòu)、機件陳舊，損壞嚴重，經(jīng)鑒定修復費用太大或修復后使用年限不長，經(jīng)濟上極不合算；
（二）、腐蝕、損壞嚴重，遭受自然災害或意外事故導致毀損無法修復的；
�。ㄈ乐匚廴经h(huán)境，又無法整治的；
（四）、已淘汰的高能耗、低效率產(chǎn)品，無另配件供應，不能利用和修復的；
�。ㄎ澹�、國家規(guī)定報廢的；
�。�、進口設備不能國產(chǎn)化，無配件供應，又不能修復使用的。
第二十二條 固定資產(chǎn)報廢審批權(quán)限：
�。ㄒ唬�、已滿使用年限的固定資產(chǎn)申請報廢，每一登記單位帳面原值在二萬元及以上者，報省公司審批。其中凡屬主機設備的報廢，由省公司報華東集團公司和國家電力公司備案。
�。ǘ�、未滿使用年限的固定資產(chǎn)申請報廢，必須查明情況，分析原因。每一登記單位帳面原值在一萬元及以上者，報省公司審批；在十萬元及以上者由省公司轉(zhuǎn)報華東集團公司和國家電力公司審批。
�。ㄈ�、提足折舊的逾齡固定資產(chǎn)不再計提折舊，提前報廢的固定資產(chǎn)，其凈損失計入企業(yè)營業(yè)外支出，不得補提折舊。
報廢申請由使用和保管單位提出，經(jīng)單位組織有關(guān)人員技術(shù)鑒定后，填具意見，由各單位按財產(chǎn)劃分權(quán)限規(guī)定申報。
已批準報廢的資產(chǎn)，應由物資供應部門統(tǒng)一管理，作好處理記錄。
第二十三條固定資產(chǎn)盈虧，應由原使用保管部門查明情況，分析責任，嚴肅處理。同時，填具固定資產(chǎn)盤虧單，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)管理部門財務部門審核，按財權(quán)劃分規(guī)定申報。經(jīng)上級及國家稅務機關(guān)批準后才能進行財務處理。
由于盲目采購，造成固定資產(chǎn)閑置出售和管理不善造成報廢、盤虧的，應追究有著責任人員的經(jīng)濟及法律責任。
第二十四條 發(fā)生固定資產(chǎn)報廢、盤虧、毀損等財務損失 ，需按財權(quán)劃分規(guī)定申報，經(jīng)單位或上級主管部門審批同意后，并同經(jīng)稅務機關(guān)批準，每年度發(fā)生100萬元以下，需經(jīng)地市國稅局批準，每年度發(fā)生100萬元及以上，需由省國稅局批準后方能稅前列支。
第六章 固定資產(chǎn)折舊和修理
第二十五條 計算折舊的依據(jù)為計提折舊的固定資產(chǎn)原值。
固定資產(chǎn)按照國家規(guī)定采用分類折舊辦法提取折舊，提取的折舊計入成本，不得沖減資本。
固定資產(chǎn)折舊實行按《華東電力工業(yè)企業(yè)固定資分類、年折舊率表》計算、提取的辦法。折舊年限和折舊率上表分類折舊年限與折舊率執(zhí)行。
第二十六條 企業(yè)進行股份改造發(fā)生的資產(chǎn)評估增值，可以計提折舊，但需按國家有關(guān)規(guī)定進行納稅調(diào)整。
第二十七條 下列固定資產(chǎn)應當提取折舊：
�。ㄒ唬⒎课莺徒ㄖ�；
（二）、在用的機器設備、儀器儀表、運輸車輛、工具器具；
�。ㄈ�、季節(jié)性停用和修理停用的設備；
（四）、生產(chǎn)車間安裝或存放備用的設備；
�。ㄎ澹�、以經(jīng)營租賃方式出租的固定資產(chǎn)或以融資方式租入的固定資產(chǎn)；
�。⑿陆ㄋΠl(fā)電廠先期竣工的堤壩、隧道和火力發(fā)電廠先期竣工投產(chǎn)的若干機組共同使用的廠房、建筑物以及其他生產(chǎn)設備；
�。ㄆ撸�、財政部規(guī)定的其他應當計提折舊的固定資產(chǎn)。
第二十八條 下列固定資產(chǎn)不得提取折舊：
�。ㄒ唬�、土地；
�。ǘ�、房屋、建筑物以外的未使用或不需用的固定資產(chǎn)；
�。ㄈ�、以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)；
（四）、已提足折舊但仍在繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)以及提前報廢或淘汰的固定資產(chǎn)；
�。ㄎ澹�、按規(guī)定提取維簡費的固定資產(chǎn)；
�。�、已在成本中一次性列支而形成的固定資產(chǎn)；
�。ㄆ撸�、破產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)固定資產(chǎn)；
（八）、國家規(guī)定的不計提折舊的固定資產(chǎn)。
第二十九條 省公司所屬分公司、分支機構(gòu)計提的固定資產(chǎn)折舊應全額上交，用于固定資產(chǎn)購置和改良性支出。各項工程使用折舊必須報省公司批準。
第三十條固定資產(chǎn)修理的費用：按月將實際發(fā)生額計入修理費用。大修費用應按大修管理辦法編制的計劃經(jīng)批準后，按項目進行控制。
部分大修項目，如水庫大壩、灰場、輸電線路等，如修理費用數(shù)額巨大，經(jīng)省公司批準，可在大修間隔期內(nèi)：分期計入有關(guān)費用。
第七章 固定資產(chǎn)的租賃和投資
第三十一條 以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)與公司自有資產(chǎn)同樣管理，需建立固定資產(chǎn)卡片，計提折舊。
以融資租入的固定資產(chǎn)根據(jù)合同、協(xié)議由承租主辦部門按期通知財務部門支付租金。租賃期滿按合同、協(xié)議其所有權(quán)屬我公司時，轉(zhuǎn)作公司資產(chǎn)。
第三十二條 由于技術(shù)更新等原因多余、閑置及不需用的固定資產(chǎn)；可經(jīng)資產(chǎn)主管部門審查，按財權(quán)劃分規(guī)定批準后出租給其他單位。資產(chǎn)出租時應訂立合同（協(xié)議），明確出租資產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量、租賃期限、租賃費標準和收取辦法、維修及修理費用等雙方權(quán)責。出租主辦單位負責資產(chǎn)交接；租賃期間經(jīng)常了解資產(chǎn)使用保養(yǎng)情況，通知財務部門按期收取租金，合同（協(xié)議）期滿進行資產(chǎn)驗收收回等事宜。
第三十三條 以固定資產(chǎn)向其他單位投資，根據(jù)財權(quán)規(guī)定審批。
投資時與對方訂立合同（協(xié)議），明確資產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量和價值；投資后的權(quán)、責和各有關(guān)事項，據(jù)以遵照執(zhí)行。資產(chǎn)價值應由國家認定的評估機構(gòu)重新評定。
凡使用房屋、土地及其他固定資產(chǎn)入股合作、合營的企業(yè)應按合資、合作簽訂的協(xié)議或經(jīng)營章程加強對資產(chǎn)的管理，獲取資產(chǎn)權(quán)益，以保證資產(chǎn)安全，防止資產(chǎn)流失。
第八章 固定資產(chǎn)卡片
第三十四條 固定資產(chǎn)卡片是管理固定資產(chǎn)的重要工具，是實物動態(tài)、表態(tài)管理的紐帶。在資產(chǎn)增加時由財務部門會同生技部門，組織有關(guān)單位按一物一卡填制�？ㄆ皇饺�，正本一份存財務部門進行明細核算，副本兩分，一份由資產(chǎn)主管部門留存，一份交使用保管部門。副本可根據(jù)需要多設幾份，供有關(guān)單位或部門使用。
第三十五條 固定資產(chǎn)卡片應紀錄下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬�、資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)制造單位，計量單位和數(shù)量；
（二）、資產(chǎn)原值和加上安裝費用后的總值，及其變動情況；
（三）、主要附屬設備的名稱、規(guī)格型號、制造單位、數(shù)量和原值，及其變動情況；
（四）、資產(chǎn)啟用時間和保管使用單位；
�。ㄎ澹⒗塾嬚叟f情況：包括建卡時已提累計折舊及調(diào)整折舊額，年折舊率及其變動情況，停提折舊情況等。
�。�、固定資產(chǎn)卡片編號，編號可用10位數(shù)，前六位為固定資產(chǎn)的代碼號，后四位為各單位固定資產(chǎn)的順序號，資產(chǎn)增加時，順序號增加，資產(chǎn)減少時，其缺號不再補充，在資產(chǎn)實物上可裝訂牌號，牌號與資產(chǎn)順序號一致，以便卡物核對。
為今后適應電算化管理，編號方法可根據(jù)固定資產(chǎn)電算化管理要求規(guī)定確定。
財務部門保管的卡片正本，要及時補充各項應填資料，以加強靜態(tài)管理和計算單項資產(chǎn)的累計折舊。
第九章 受委托管理的固定資產(chǎn)管理
第三十六條 受委托管理的固定資產(chǎn)是指產(chǎn)權(quán)非本公司所有，而接受委托進行管理和使用的資產(chǎn)。
對受委托管理的發(fā)、供電資產(chǎn)，其生產(chǎn)運行應納入電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的范圍。
第三十七條 受委托管理時，應訂立合同（協(xié)議）明確下列事項：
�。ㄒ唬⑽泄芾碣Y產(chǎn)的名稱、型號、制造單位、數(shù)量及其價值。
�。ǘ�、委托管理的責任范圍和委托管理期間突發(fā)事項的處理辦法。
�。ㄈ�、大修、更改等工程項目的確定和預、決算審定辦法及資金來源。
（四）、運行、維護、日常修理等費用支付辦法。
�。ㄎ澹�、委托管理費用的數(shù)額和支付辦法等。
華東集團公司內(nèi)部資產(chǎn)委托管理時，另訂辦法明確。
第三十八條 受委托管理的資產(chǎn)均應按委托合同（協(xié)議）所列資產(chǎn)固定資產(chǎn)登記簿和卡片，分別由財務部門、資產(chǎn)管理部門和保管使用部門據(jù)以管理資產(chǎn)的動靜態(tài)，并作為與委托方核對依據(jù)。
第三十九條 目前已受委托的農(nóng)電資產(chǎn)應按規(guī)定按月提取農(nóng)電維護基金，在該項資產(chǎn)的維護基金達到原核定的價值時，按合同（協(xié)議）規(guī)定轉(zhuǎn)作自有固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)管理辦法11
第一條 財產(chǎn)物資是保證學校教學工作順利進行的物質(zhì)基礎。為了管理好學校的財產(chǎn)，充分發(fā)揮其使用效益，制定本細則。
第二條 財產(chǎn)物資的管理是學校管理的重要組成部分。學校校長直接負責，一名分管副校長協(xié)助，總務處是學校對財產(chǎn)物質(zhì)實行全面管理的職能部門，財產(chǎn)物質(zhì)的管理、使用必須堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、管用結(jié)合、物盡其用”的原則，形成專管、兼管、群管相結(jié)合的管理方式。防止財產(chǎn)物資浪費和損失，保證學校教學工作的順利進行。
第三條 學校設固定資產(chǎn)總管理員一名，負責學校的校產(chǎn)管理工作；設固定資產(chǎn)會計一名，負責學校的固定資產(chǎn)帳目；各部門設固定資產(chǎn)管理員一名，具體負責本部門的固定資產(chǎn)管理工作。
第四條 固定資產(chǎn)的核算起點：
1、單價在500元（含500元）以上且耐用時間在一年以上，并能夠獨立使用的教學儀器設備、辦公設備等。
2、單價在200元（含200元）以上，低于500元的，耐用期在一年以上的設備為低值耐用品，管理辦法與固定資產(chǎn)相同，必須登記《低值耐用品登記單》。
3、單價雖未達到核算起點，但耐用時間在一年以上的大批同類和與已列入固定資產(chǎn)目錄的財產(chǎn)系同類品種、規(guī)格、型號。如：圖書、儀器、課桌登、辦公桌椅等項，均按固定資產(chǎn)管理。
4、財產(chǎn)物資比較稀缺，學校認為應該列入固定資產(chǎn)的。
第五條 固定資產(chǎn)的購置根據(jù)學校發(fā)展，在充分利用原有設備的基礎上，各部門提出購置計劃，經(jīng)學校領(lǐng)導批準，由總務處統(tǒng)一安排購置，未經(jīng)批準，各部門或個人不得擅自購買。
第六條 增加（購置）固定資產(chǎn)時，應有專業(yè)人員驗收，統(tǒng)一入庫。校長、總務主任、固定資產(chǎn)總管理員、部門管理員在原始憑證上簽字后由部門管理員填制“固定資產(chǎn)增加憑單”一式四聯(lián)。有關(guān)人員將“憑單”及原始憑證交財務部門辦理結(jié)算，會計在“憑單”上加蓋財務專用章后，一聯(lián)會計留存，一聯(lián)交總管理員，一聯(lián)交校產(chǎn)會計，一聯(lián)交部門管理員，分別作為記帳依據(jù)。
第七條 固定資產(chǎn)入庫后，由總管理員、校產(chǎn)會計、部門管理員統(tǒng)一編號，記卡歸檔。使用（管理）人員簽字后，領(lǐng)取使用。
第八條 固定資產(chǎn)使用時間過久，確已喪失效能的；由于自然災害等非責任事故造成損失，確系無法修復的，按報廢、報損處理。
第九條 由于責任事故造成的固定資產(chǎn)損失，由責任人寫出書面檢查，并視情況進行賠償，修復時的人工、材料費用由責任人承擔。
第十條 固定資產(chǎn)的報廢、報損應經(jīng)過有關(guān)業(yè)務人員鑒定，并出據(jù)書面鑒定，報學校領(lǐng)導批準簽字。部門管理員根據(jù)經(jīng)批準的鑒定材料填制“固定資產(chǎn)減損憑單”一式四聯(lián)，一聯(lián)存根，由部門管理員留存，一聯(lián)交會計（附鑒定材料），一聯(lián)交總管理員，一聯(lián)交校產(chǎn)會計作為記帳依據(jù)。
第十一條 固定資產(chǎn)報廢、報損的，應上報主管部門（教育局、財政局）批準，根據(jù)批文進行帳務處理。未經(jīng)批準，不得處理。
第十二條 經(jīng)批準報廢、報損的固定資產(chǎn)變價款， 均上繳學校財務室。
第十三條 學校財務部門控制固定資產(chǎn)總金額，在總帳上設置“固定資產(chǎn)基金”、“固定資產(chǎn)”兩個總帳目進行核算。固定資產(chǎn)管理部門設置明細帳，記載固定資產(chǎn)的收入、支出、余存的數(shù)量和金額，并根據(jù)固定資產(chǎn)在用、在庫的分布情況，按使用（管理），建立必要的固定資產(chǎn)卡片。
第十四條 固定資產(chǎn)會計設置固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號，反映數(shù)量、金額的明細帳。各大類、項的首頁設匯總帳頁、匯總該類、項的總金額，以控制全校各種資產(chǎn)的金額。各帳戶的余額之和應與會計總帳“固定資產(chǎn)”科目的余額相等。
第十五條 固定資產(chǎn)卡片按物設卡，一物一卡，按使用（管理）人歸檔，做到有物有卡，每學期核對一次。
第十六條 財務會計、固定資產(chǎn)總管理員、固定資產(chǎn)會計、部門管理員每學期核對一次帳目，保持帳帳相符。
第十七條 固定資產(chǎn)總管理員、固定資產(chǎn)會計、部門管理員根據(jù)固定資產(chǎn)登記清冊，每學期對固定資產(chǎn)使用（管理）人使用（管理）的物品核對一次，保持物卡相符。
第十八條 每學年對固定資產(chǎn)全面清查一次，核對數(shù)量。對盤盈的固定資產(chǎn)查明情況補記入帳；盤虧的固定資產(chǎn)查找原因，分清責任，向?qū)W校提出處理意見，批準后作帳務處理。并檢查管理使用情況，總結(jié)經(jīng)驗，改進工作。
第十九條 在全面清查的基礎上，部門管理員編制“年度固定資產(chǎn)清查報表”一式三份，固定資產(chǎn)總管理員匯總，經(jīng)總務主任、校長分別審查簽字后，總管理員、固定資產(chǎn)會計、部門管理員各存一份。
第二十條 使用后即行消耗或逐漸消耗不能復原的物質(zhì)。如各種原材料、實驗材料和改裝維修使用的元件零配件等分以下幾類：
一、維修材料
二、實驗材料及藥品
三、醫(yī)療衛(wèi)生材料及藥品
四、辦公用品
五、其他用品
低值低易耗品是達不到固定資產(chǎn)核算起點，可重復使用的工具、器材。如低值儀器儀表、小工具、量具、器皿及低值勞保用品等分以下幾類：
一、教學實驗用具及掛圖
二、電教器材
三、醫(yī)療用具
四、報刊雜志及連環(huán)畫
五、辦公用具
六、文體用品
七、防護用品
八、其他用品
第二十一條 學校的材料和低值易耗品，原則上可隨買隨用，必須由部門提出申請，學校領(lǐng)導批準，總務處統(tǒng)一安排購置。未經(jīng)批準，任何部門和個人不得隨意購置。
第二十二條 學校的材料和低值易耗品購置后，必須嚴格驗收，入庫。保管員設置材料明細帳，按類設帳，按品名和規(guī)格設戶，具體核算材料的收入、發(fā)出和結(jié)存的數(shù)量、金額。保管員每月末對庫存材料及低值易耗品結(jié)報。
第二十三條 嚴格進出庫制度，堅持進料有憑證。發(fā)料要有總務處領(lǐng)導，領(lǐng)料人在出庫登記薄上簽字后，材料才能出庫。對低值易耗品設立單獨的領(lǐng)用登記薄，經(jīng)總務處領(lǐng)導批準，領(lǐng)料人以舊換新，在領(lǐng)用登記薄上簽字后才能出庫。
第二十四條 保管員收進材料或低值易耗品時，根據(jù)原始憑證驗收無誤后，在原始憑證上加蓋驗收章和簽名，并填制“材料入庫單”一式二份，一份作為登記材料的依據(jù)，一份隨原始單據(jù)送財務會計入帳。
第二十五條 發(fā)出材料，根據(jù)總務處領(lǐng)導批準的領(lǐng)料單發(fā)訖后，在領(lǐng)料單上加蓋“發(fā)訖”章，及時記帳，領(lǐng)料單由保管員保存。
第二十六條 學校的材料，每學期期末清點一次。凡多出或短少，須查明原因。屬于多出和自然損耗部分，報學校領(lǐng)導批準后，作為下一學期材料經(jīng)費增加或減少的依據(jù)。屬于人為的損失，由責任人賠償。
第二十七條 倉庫保管員應經(jīng)常對庫存材料的質(zhì)量進行檢查，嚴防損壞、變質(zhì)、霉爛等，對易燃、有毒等危險物品，要特別加強管理，建立安全措施，領(lǐng)用時限量發(fā)放，確保安全。
第二十八條 各部門申請的'購置計劃，經(jīng)批準后應在使用前的一周送交總務主任，以便安排購置、入庫。
第二十九條 各辦公室、教室及人員一經(jīng)確定，不得隨意調(diào)動。確因工作需要需調(diào)動工作崗位的，必須到部門管理員處辦理固定自產(chǎn)變動手續(xù)，然后由部門管理員到總管理員、固定資產(chǎn)會計處辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十條 各教室桌椅凳、門窗玻璃（走廊窗玻璃）、電教設備等學校承包給年級，年級主任即是承包人。由年級主任再承包到班級。承包期三年即七年級開學初至九年級畢業(yè)。
第三十一條 各班級的桌椅凳、門窗玻璃（走廊窗玻璃）、電教設備等由政教處、總務處、年級主任每月檢查一次，若有損壞，由年級主任會同班主任查找責任人，查出責任人由責任人對損壞物品進行原價2倍的賠償（其中含維修或購買的材料費和人工費、車輛費）；查不出責任人的由班集體賠償80%、班主任賠償10%、年級主任賠償10%。
第三十二條 各班級的桌椅凳、門窗玻璃（走廊窗玻璃）、電教設備等一經(jīng)發(fā)現(xiàn)破損應及時報年級主任，年級主任報總務處，由總務處統(tǒng)一安排賠償、維修或購置。
第三十三條 辦公室衛(wèi)生工具的每學期發(fā)放一次，由各辦公室負責人簽字領(lǐng)取，物品是一條毛巾、一塊肥皂、一個笤帚、一個拖把等。臉盆、笆斗三年領(lǐng)取一次。
第三十四條 班級的衛(wèi)生工具每學期初、期中由班主任簽字各領(lǐng)取一次，衛(wèi)生工具是六個笤帚、四個拖把，其笆斗在七年級初領(lǐng)取，使用三年，其余時間不再發(fā)放。其燈棍、暖氣包等的損壞，報政教處扣分后轉(zhuǎn)交總務處隨時維修。
第三十五條 維修工具由維修工人分別保管。維修工具購置入庫后，由維修工人寫借條借出。維修工具若有損壞，經(jīng)過總務主任批準，拿已損壞的維修工具到倉庫換領(lǐng)新維修工具，沒有損壞的維修工具保管員不得發(fā)放新維修工具。丟失或無故損壞的由工具保管者2倍賠償。
第三十六條 財產(chǎn)管理員調(diào)離工作崗位時，要辦理交接手續(xù)。移交人編制交接清冊一式四份，經(jīng)與實物核對無誤后，分別由移交人、接替人、監(jiān)交人簽字，總管理員、固定財產(chǎn)會計、部門管理員各存檔一份。由移交人在財產(chǎn)帳薄上簽字，分清責任，財產(chǎn)帳薄繼續(xù)使用。
第三十七條 學校工作人員調(diào)離本學�；蜣k理退休時，必須向部門管理員交清所領(lǐng)用的財產(chǎn)。由部門管理員造冊一式四份，一份留存，一份交總管理員，一份交固定資產(chǎn)會計，調(diào)離者拿著有部門管理員、總管理員、固定資產(chǎn)會計簽字一份到學校人事部門辦理離任手續(xù)。否則不與辦理離任手續(xù)。
固定資產(chǎn)管理辦法12
縣級供電企業(yè)電網(wǎng)企業(yè)的特點是資本密集，固定資產(chǎn)具有數(shù)量多、占資產(chǎn)比重大、分類復雜、較為分散又更新迅速的獨特之處，因此固定資產(chǎn)管理尤為重要。近幾年來，國家對農(nóng)網(wǎng)投資的日益增加，農(nóng)電新增資產(chǎn)比例增大，農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)模進一步增大，對資產(chǎn)管理提出了新的要求。隨著河南省電力公司農(nóng)電素質(zhì)三年提升專項工作的順利開展，進一步加強固定資產(chǎn)精細化管理，提高資產(chǎn)使用效率，成為縣級供電企業(yè)降本增效、開源節(jié)流、增加效益，提升綜合素質(zhì)的重要突破點，因此，需要我們正確摸清農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀，理清頭緒，采取措施，提升資產(chǎn)管理工作效率。
一、由于歷史條件、地理環(huán)境、思想意識等諸多主客觀條件的影響，縣級供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理還存在著諸多的不足之處
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三門峽地區(qū)地處豫西山區(qū)，輸電線路和設備分散于山區(qū)、丘陵、溝壑之中，給農(nóng)電資產(chǎn)的建造、維護、清查帶來了很大的困難，需要付出巨大的人力、物力成本和時間成本。
（二）管理和核算工作復雜
近年來，幾乎每年夏季的洪澇災害成了威脅豫西地區(qū)農(nóng)電電網(wǎng)資產(chǎn)安全的重要因素，特別是20xx年、20xx年連續(xù)不斷的暴風雨形成的洪澇災害，使盧氏縣電業(yè)局90%的電網(wǎng)資產(chǎn)受到損失，靈寶市電業(yè)局、陜縣電業(yè)局、澠池縣電業(yè)局電網(wǎng)資產(chǎn)也受到不同程度的損失，連續(xù)不斷的資產(chǎn)意外損失和再建、在建資產(chǎn)資金來源的甄別等增加固定資產(chǎn)的管理和核算工作的復雜性。
（三）所有權(quán)和使用權(quán)相分離
除農(nóng)網(wǎng)二期改造工程外，包括農(nóng)網(wǎng)一期、三期改造工程、戶戶通電、升級改造、中西部完善等農(nóng)電工程形成的固定資產(chǎn)，所有權(quán)全在地市公司，使用權(quán)在縣供電企業(yè)，這種所有權(quán)和使用權(quán)相分離的狀態(tài)，不利于固定資產(chǎn)的日常管理和維護、增加了固定資產(chǎn)的管理工作的難度。
�。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理混亂
縣級供電企業(yè)內(nèi)部職能科室之間，在固定資產(chǎn)管理方面，各自按照自己的需要管理，互相之間相分離，不協(xié)調(diào)，不統(tǒng)一，造成固定資產(chǎn)管理處于混亂狀態(tài)，制肘了固定資產(chǎn)效率的發(fā)揮和提升。
�。ㄎ澹┵Y產(chǎn)清查工作未形成制度化，影響資產(chǎn)信息的真實性
《會計基礎工作規(guī)范》規(guī)定“各單位應當定期將會計賬簿記錄的有關(guān)數(shù)字與庫存實物、貨幣資金、有價證�、葛嬪{來等進行相互核對，保證賬實相符、賬證相符、賬賬相符”。賬實核對工作難度最大的主要是企業(yè)固定資產(chǎn)核對工作，縣級農(nóng)電企業(yè)由于在地市代管情況下，賬實核對不及時，固定資產(chǎn)卡片和固定資產(chǎn)實物不能核對相符，一方面企業(yè)資產(chǎn)不能保證安全完整，不能及時發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞，另一方面固定資產(chǎn)核算不準確，許多已經(jīng)報廢丟失的固定資產(chǎn)仍然存在卡片上，仍然計提折舊，即不相關(guān)的沉沒成本仍然參與會計核算流程，影響會計信息質(zhì)量，影響財務管理水平的發(fā)揮。
二、提高認識、理清思緒、采取多種有效措施，加強農(nóng)電資產(chǎn)精益化管理，提升農(nóng)電企業(yè)的經(jīng)濟效率，最終提高縣級供電企業(yè)的綜合素質(zhì)
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變觀念，超前思維，認真研究和規(guī)劃資產(chǎn)管理工作
認識到位，是做好資產(chǎn)管理工作的思想保障。做好資產(chǎn)管理工作是深化企業(yè)改革、推進縣級供電企業(yè)實現(xiàn)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)的重要措施，也是履行好國有資產(chǎn)經(jīng)營管理職責的重要手段，在不斷提高認識并處理好日常業(yè)務工作的同時，結(jié)合改革和發(fā)展的新形勢，轉(zhuǎn)變觀念，超前思維，積極適應市場經(jīng)濟的需要，制定預案，努力探索符合政策要求、便于實際操作、利于企業(yè)發(fā)展的資產(chǎn)管理模式，為實際做好相關(guān)業(yè)務工作奠定基礎。
（二）加強組織領(lǐng)導，是做好資產(chǎn)工作的組織保證
縣級供電企業(yè)，按照“以全面預算為統(tǒng)攬，嚴格審批控制，統(tǒng)一管理、分級負責，相互制約”的思路，建立省公司統(tǒng)一管理，省、市、縣分級負責，賬務管理與實物管理相制約，產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)經(jīng)營相統(tǒng)一的資產(chǎn)管理體系。在分級分工負責架構(gòu)下，按照不同層級的管理界面和職責，認真落實管理責任，加強控制和監(jiān)督，全力維護企業(yè)合法權(quán)益。
�。ㄈ┱_區(qū)分企業(yè)有效資產(chǎn)和無效資產(chǎn)，通過資產(chǎn)的全壽命管理，提升資產(chǎn)的使用效用和效能
有效資產(chǎn)是指可以直接為企業(yè)創(chuàng)造價值的資產(chǎn)，主要是生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)，這是企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟效益的主要資源，近年來農(nóng)網(wǎng)建設雖然增加了有效資產(chǎn)比重，但其有效性的`發(fā)揮有賴于人的管理到位，還需要進行深度開發(fā)。提升電網(wǎng)資產(chǎn)經(jīng)營效率的途徑還是要堅持念好“監(jiān)、管、用”，三字經(jīng)，即在建設階段就要以設計先進、選型科學、建設精心、質(zhì)量優(yōu)良來保證投產(chǎn)后的高效率和滿負荷，在資產(chǎn)運行過程中，應該大量采用高科技電網(wǎng)管理技術(shù)，以先進周密的維護措施確保每臺設備、每條線路、每項輸變電設施時時刻刻處在完好狀態(tài)之中，電網(wǎng)的輸變電資產(chǎn)是運送電力電量的高速通道，又是實現(xiàn)電力銷售、實現(xiàn)產(chǎn)出的平臺。因此，加大科學管理和維護，最大限度地提高資產(chǎn)使用效率，依靠優(yōu)質(zhì)堅強的電網(wǎng)資源，是縣級供電企業(yè)改進營銷手段，研究營銷政策，掌握市場信息。加大營銷投入，充分運用電價政策，不斷優(yōu)化購售電價差，拓展電網(wǎng)盈利空間，提高資產(chǎn)的盈利水平。
盤活無效、低效資產(chǎn)。對于長期不產(chǎn)生效益或者很少產(chǎn)生收益的不良資產(chǎn)，比如房屋、設備、土地等，要采取靈活多樣的方式盤活，如：變賣、出租、第二次開發(fā)，總之，要讓這些“死”資產(chǎn)變出錢來。
�。ㄋ模┖侠肀芏悾档凸潭ㄙY產(chǎn)投入和維護成本
20xx年1月1日起，新的稅法規(guī)定，增值稅一般納稅人購進（包括接受捐贈、實物投資）或者自制（包括擴建、安裝）固定資產(chǎn)發(fā)生的進項稅額，可憑增值稅專用發(fā)票從銷項稅中可以抵扣。因此，縣級供電企業(yè)，要在企業(yè)內(nèi)部樹立全員依法納稅，科學籌劃的意識，認真學習掌握和運用有關(guān)稅收政策，實行稅收籌劃，充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，提高固定資產(chǎn)進項稅抵扣比例，有效降低固定資產(chǎn)建設和維護成本的目的。
（五）科學分工、明確責權(quán)，實行固定資產(chǎn)歸口分級管理體制
縣級供電企業(yè)按照省公司固定資產(chǎn)管理辦法規(guī)定，對固定資產(chǎn)實行歸口分級管理。各固定資產(chǎn)使用部門設立專職或兼職管理員，負責固定資產(chǎn)使用管理。固定資產(chǎn)管理分為價值管理、數(shù)量管理和使用與保管管理三級管理體制。具體分工是：生產(chǎn)技術(shù)部負責固定資產(chǎn)建立臺賬進行數(shù)量管理，財務部負責固定資產(chǎn)的價值管理，固定資產(chǎn)的使用部門負責實物管理。
（六）在資產(chǎn)全面清查基礎上，建立固定資產(chǎn)定期清查盤點制度，保證固定資產(chǎn)賬、卡、物相符
省公司統(tǒng)一安排的全面清產(chǎn)核資工作結(jié)束以后，資產(chǎn)清理逐步制度化。為進一步加強固定資產(chǎn)管理工作，縣級供電企業(yè)的資產(chǎn)清理逐步形成了制度化。組建了常設的固定資產(chǎn)管理小組，定期對固定資產(chǎn)的實物與賬、卡進行核對，清理小組在資產(chǎn)形成、使用和報廢過程中實行全過程控制和管理。20xx年，各縣電業(yè)局生產(chǎn)技術(shù)部、財務部召集資產(chǎn)使用部門，對縣局農(nóng)網(wǎng)資產(chǎn)進行了全面的清理核對和實地盤點，并根據(jù)固定資產(chǎn)盤點表，對盤虧、盤盈固定資產(chǎn)查明原因，按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)進行賬務處理，確保了固定資產(chǎn)賬、卡、物全部相符。
�。ㄆ撸┎扇】茖W有效的方法處置廢舊物資，防止國有資產(chǎn)流失
三門峽縣局供電企業(yè)固定資產(chǎn)及廢舊物資的處置曾經(jīng)形成了規(guī)范化的管理模式，積累了豐富的經(jīng)驗，由物資公司配合生產(chǎn)技術(shù)部、財務部、審計部等有關(guān)部門選擇回收商組織竟價拍賣，所有待處理資產(chǎn)都嚴格組織價值評估。當現(xiàn)場拆除及運輸費用較大時，創(chuàng)造性地開展工作，采取現(xiàn)場拍賣的方式，合理減少拆卸費用，實現(xiàn)處置價值最大化。對拆除的零星配件，由物資公司統(tǒng)一歸類收集，形成一定規(guī)模后，集中招標拍賣，利用規(guī)模優(yōu)勢變廢為寶，實現(xiàn)價值回收效益最大。省公司新的廢舊物資處理辦法實施后，縣級供電企業(yè)，嚴格按照規(guī)定的工作流程，制定廢舊資產(chǎn)拆除計劃，實行物資公司統(tǒng)一集中管理，統(tǒng)一登記，及時匯總上報，由省公司統(tǒng)一拍賣后，及時回收資金并入賬。
�。ò耍┙柚冗M的財務管理體系，豐富固定資產(chǎn)卡片信息
各縣局按照系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)定將固定資產(chǎn)卡片按使用情況、經(jīng)濟性質(zhì)和電壓等級建立明細分類賬卡。借助先進的財務管理信息體系，對原卡片信息進一步整理完善，按照資產(chǎn)類別進行了設備對應和價值拆分。為了保證固定資產(chǎn)卡片信息真實、明晰，各縣局抽調(diào)資產(chǎn)使用部門、實物管理部門和價值管理部門集中辦公，到檔案室查找多年前工程竣工決算報告中的移交資產(chǎn)明細表，對現(xiàn)有的資產(chǎn)卡片信息進行逐項完善，并在使用部門的配合下到現(xiàn)場查看實物銘牌，通過各環(huán)節(jié)的努力，各縣供電企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)卡片基礎信息中的“所屬變電站”、“存放坐落地點”、“使用部門”等重要信息已全部核對一致。
�。ň牛┎粩嗉訌娯敭a(chǎn)保險管理，彌補農(nóng)電資產(chǎn)的意外損失
近年來，農(nóng)電資產(chǎn)金額不斷增加，為了既能利用保險手段分散縣級供電企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中客觀存在的經(jīng)營風險，又能盡可能地降低保險費用，我們統(tǒng)一組織縣局，充分利用保險的專業(yè)優(yōu)勢，與生產(chǎn)、調(diào)度、安監(jiān)等部門分析了多年來事故發(fā)生的情況，設計保險方案。在降低費率的情況下，拓展附加條件，使保險方案不斷完善，增加了所有縣供電企業(yè)的供電責任險，使供電責任風險得到極大化解，同時在加大理賠力度、降低保費方面做了大量工作，在20xx年、20xx年的夏季洪澇災害中，盧氏、靈寶等供電局電網(wǎng)資產(chǎn)遭到巨大損失的情況下，保險公司及時給與了理賠，財產(chǎn)損失賠付率達到了100%，有效彌補了農(nóng)電資產(chǎn)的意外損失，確保了農(nóng)電資產(chǎn)的保值增值和農(nóng)電電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。
（十）完善資產(chǎn)管理制度建設，為做好資產(chǎn)管理工作提供制度保障
健全完善的制度體系，是做好資產(chǎn)管理工作的制度保障，結(jié)合國網(wǎng)公司、省公司有關(guān)規(guī)定，不斷完善縣供電企業(yè)資產(chǎn)管理制度，陸續(xù)出臺了《三門峽供電公司縣級供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理辦法》、《三門峽供電公司縣級供電企業(yè)對外投資、對外借款和擔保管理辦法》、《三門峽供電公司縣級供電企業(yè)招標管理辦法》、《三門峽供電公司縣級供電企業(yè)廢舊物資管理辦法》等，通過制定和完善資產(chǎn)管理制度并有效執(zhí)行，保證了資產(chǎn)管理工作規(guī)范有序的開展。
�。ㄊ唬⿵娀r(nóng)電隊伍建設，為做好資產(chǎn)管理工作提供人才保證
強化隊伍建設，是做好資產(chǎn)管理工作的人才保證，按照省公司要求，在縣級供電企業(yè)相關(guān)部門配備專職資產(chǎn)管理人員，并高度重視資產(chǎn)管理人員的培訓工作，通過多種途徑和手段，不斷提高資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)，取得了積極效果，為做好資產(chǎn)管理工作奠定了較好的人才基礎，深入學習和宣傳國家及電網(wǎng)公司資產(chǎn)管理的有關(guān)政策規(guī)定，準確把握形勢，保證了資產(chǎn)管理工作的順利開展。
固定資產(chǎn)管理辦法13
1、凡屬學校固定資產(chǎn)均由總務處統(tǒng)一管理。
2、學校資產(chǎn)分兩級管理，一級由總務處專職管理人員管理，負責全校固定資產(chǎn)的登記、保管、新增、報損、調(diào)撥、入冊、報表，并檢查各部門的固定資產(chǎn)使用和賬物是否相符。其它各處室為二級管理，應設專人負責建帳、保管及報表，每年進行一次清點檢查，并填寫有關(guān)報表，其帳物必須與總務處財產(chǎn)賬冊物品相符。
3、各組室經(jīng)批準購置的固定資產(chǎn)必須到總務處辦理登記驗收和領(lǐng)用手續(xù)，記入該組室固定資產(chǎn)賬冊，教師個人領(lǐng)借物品，以個人立戶登記入賬冊。工作調(diào)動時交總務處注銷賬目。
4、固定資產(chǎn)的.增減每個月或每個季度匯兌后交會計記賬。
5、凡固定資產(chǎn)的報損報廢必須由使用部門填寫申請，說明原因，報經(jīng)校領(lǐng)導批準后方可由總務處消帳。
6、做好防暑降溫的物質(zhì)準備，保管發(fā)收及交通工具管理工作。
7、加強對各班級和辦公室的財產(chǎn)管理工作，自然損壞應及時維修，人為損壞應照價賠償，對保管使用較好者給予表揚和獎勵。
8、發(fā)揚勤儉辦學精神。自己動手，精打細算，物盡其用。
固定資產(chǎn)管理辦法14
第一章 總則
第一條 為加強集團公司固定資產(chǎn)投資項目總承包的管理，明確各部門職責，規(guī)范操作程序，控制工程投資，確保工期與質(zhì)量，特制訂本辦法。
第二條 本辦法所稱總承包是指從勘察、設計、采購、施工、設備試運行到達產(chǎn)達效全過程承包或負責設計以前及其他若干階段承包的工程管理模式。
第三條 子公司的固定資產(chǎn)投資項目的總承包，由子公司自行確定并組織實施，但必須報非鋼產(chǎn)業(yè)中心、規(guī)劃與投資管理部審批。
第二章 項目總承包的確定及合同簽訂
第四條 規(guī)劃與投資管理部是固定資產(chǎn)投資項目總承包的牽頭部門，負責總承包項目的報批、設計委托等前期工作及總承包單位的確定；技術(shù)改造指揮部負責組織總承包項目談判及合同簽訂等工作。
第五條 小型技術(shù)改造項目的總承包由項目使用單位提出申請，由規(guī)劃與投資管理部簽署意見報分管副總經(jīng)理批準后，由技術(shù)改造指揮部組織與總承包單位簽訂總承包合同。
第六條 項目在確定為總承包方式之前，規(guī)劃與投資管理部應組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進行認真研究和論證，并專題報公司分管副總經(jīng)理至總經(jīng)理批準�？偝邪绞酱_定后，技術(shù)改造指揮部負責組織相關(guān)單位與總承包單位進行談判；若確定需要招標的，按《集團公司招標管理辦法》辦理。
第七條 總承包項目談判由主管副總師負責。談判結(jié)束后，技術(shù)改造指揮部應提出整個談判的總結(jié)材料，交各參與談判單位相關(guān)人員會簽，送主管副總師簽署意見后，報公司主管領(lǐng)導或主要領(lǐng)導批準。
第八條 總承包項目合同的簽訂工作流程：
（一）確定技術(shù)附件
在商務合同簽訂前，由技術(shù)改造指揮部組織項目經(jīng)理或項目使用單位負責人以及集團公司設計咨詢有限公司項目負責人會同相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)附件的談判和簽字確認。
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1、商務合同的談判：
總承包商務合同的談判，由技術(shù)改造指揮部負責組織，相關(guān)的副總工程師、規(guī)劃與投資管理部、財務部、集團公司設計咨詢有限公司、監(jiān)察審計部、項目部、項目使用單位、法律顧問參與。商務談判過程中的相關(guān)資料，組織單位應加以整理、歸檔、保存，涉及到商務報價及所有有可能導致報價異動的內(nèi)容，參與商務談判人員應簽字確認。
2、商務合同合規(guī)性審查：商務合同簽字以前，技術(shù)改造指揮部應將《商務合同》送公司企業(yè)管理部（法律事務部）法律顧問室進行合規(guī)性審核。
3、合同簽字人確定：總承包項目合同簽字人為：公司法人代表或其委托代理人或技術(shù)改造指揮部部長。重大投資項目由公司法人代表或其委托代理人簽字以外，一律由技術(shù)改造指揮部部長簽字。
所有總承包合同必須蓋公司合同章。
第九條 總承包合同簽訂后，合同等資料由規(guī)劃與投資管理部負責分發(fā)，合同正本存公司辦公室檔案室，規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部各存兩份，監(jiān)理公司、集團公司設計咨詢有限公司、財務部、審計部、項目部或項目使用單位各存一份。
第三章 總承包項目的設計管理
第十條 集團公司設計咨詢有限公司負責總承包項目的設計管理與聯(lián)絡工作，掌握總承包單位的設計進度，定期組織召開設計協(xié)調(diào)會，負責項目建設過程中設計方面的協(xié)調(diào)工作；負責設計交底工作。
第十一條 集團公司設計咨詢有限公司負責并組織項目使用單位對總承包單位的設計圖紙、設計變更按總承包合同進行審查，若發(fā)現(xiàn)設計不符合規(guī)范或不能滿足合同功能要求的，及時督促總承包單位修改設計，重大問題應及時向公司分管領(lǐng)導匯報，并到規(guī)劃與投資管理部備案。
第十二條 對于項目部和項目使用單位根據(jù)需要提出的變更要求，設計咨詢有限公司應當積極地與總承包單位進行協(xié)調(diào)，要求總承包單位按要求修改設計。
第四章 總承包工程管理和監(jiān)理
第十三條 總承包工程項目一般實行項目經(jīng)理負責制，由公司任命項目經(jīng)理，成立項目部或項目組，項目部或項目組的組成由公司行文，項目部代表業(yè)主履行職責，對總承包工程及其外圍配套工程的工期、質(zhì)量、投資控制負全面責任。技術(shù)改造指揮部負責總承包工程的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作，對總承包工程實施的工期、質(zhì)量及實施過程中的投資控制負管理上的責任。
第十四條 技術(shù)改造指揮部負責按總承包合同規(guī)定的`網(wǎng)絡計劃進行考核，督促總承包單位安全文明施工。安全
環(huán)保部協(xié)助技術(shù)改造指揮部督促總承包單位安全施工，使總承包工程達到安全、環(huán)保認證的要求。
第十五條 總承包工程項目實行工程監(jiān)理制，項目開工前，技術(shù)改造指揮部確定好監(jiān)理單位并簽訂監(jiān)理合同，監(jiān)理公司代表項目部按照國家有關(guān)工程建設的法律法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其他工程建設合同對工程建設實施監(jiān)理。監(jiān)理公司定期組織召開項目監(jiān)理例會，對工程中出現(xiàn)的問題進行協(xié)調(diào)處理，對合同執(zhí)行過程中發(fā)生的異議提出處理意見。
第十六條 總承包單位必須嚴格按照集團公司審定的設計圖紙和設計選用的材料進行施工，不得隨意改變設計內(nèi)容。對需要進行變更的，則設計方案的重大變更必須經(jīng)項目部、集團公司設計咨詢有限公司提出意見后報主管副總師、公司分管領(lǐng)導直至總經(jīng)理批準；施工及現(xiàn)場的一般變更由項目部提出意見后由集團公司設計咨詢有限公司確認，項目部與集團公司設計咨詢有限公司不能統(tǒng)一意見時，由技術(shù)改造指揮部、規(guī)劃與投資管理部裁定后報主管副總師同意后方可實施。
第十七條 項目部或監(jiān)理公司在施工管理、監(jiān)理過程中若發(fā)現(xiàn)設計存在問題，應責成總承包單位或設計單位修改設計，重大問題報主管副總師同意、公司分管領(lǐng)導批準，同時報規(guī)劃與投資管理部備案，作為考核設計單位的依據(jù)。
第十八條 項目部應督促總承包單位及時辦理壓力容器、管道及特種設備安裝的報檢手續(xù)和其他規(guī)定手續(xù)，對施工質(zhì)量達不到要求的，責令總承包單位立即整改。
第十九條 總承包單位不得對工程實施轉(zhuǎn)包，如果建設過程中由于某些專項須分包的，必須在合同中注明。分包單位必須由監(jiān)理公司進行資質(zhì)審查合格后經(jīng)過技術(shù)改造指揮部與項目部同意，并報公司分管領(lǐng)導批準。
第二十條 總承包工程項目建設過程中如果對原生產(chǎn)系統(tǒng)有影響的，則在施工條件具備后由總承包單位提出施工方案，經(jīng)項目部、技術(shù)改造指揮部審核后，由生產(chǎn)管理中心進行協(xié)調(diào)安排，項目使用單位必須全力配合。
第二十一條 在總承包工程達產(chǎn)達效過程中，項目部應督促總承包單位對暴露出來的問題進行整改，項目使用單位要進行配合，整改的費用由總承包單位承擔。
第五章 總承包工程的設備供應與檢驗
第二十二條 總承包工程設備材料的招標采購工作由總承包方負責，工程竣工后的剩余材料由總承包單位自行處理。項目部按照總承包合同的約定組織人員參與設備的招標采購與監(jiān)制工作。
第二十三條 廠內(nèi)單位從總承包單位承接設備制造或采購任務的，必須保證設備的質(zhì)量和交貨期，因為設備質(zhì)量或延期交貨而影響總承包工程進度的，由公司追究責任單位領(lǐng)導責任。
第二十四條 總承包合同約定由項目使用單位提供利舊設備的，則項目使用單位必須保證利舊設備符合使用要求，刷漆顏色應與總承包工程顏色一致。
第二十五條 監(jiān)理公司負責按國家相關(guān)標準與總承包合同對總承包工程設備和材料進行檢驗并提出意見。檢驗合格后，監(jiān)理公司應及時向項目部移交相關(guān)資料。項目部根據(jù)需要組織相關(guān)單位對總承包工程設備進行抽檢或復檢。
第二十六條 總承包工程設備到廠后，技術(shù)改造指揮部或項目部通知生產(chǎn)管理中心，由生產(chǎn)管理中心負責協(xié)調(diào)廠內(nèi)運輸。
第六章 總承包工程資金的管理
第二十七條 財務部負責總承包工程項目的資金籌措與撥付，嚴格按照總承包合同規(guī)定支付工程款。
第二十八條 總承包合同的付款，由總承包單位申報資金計劃。監(jiān)理公司對總承包單位當月完成的工程量進行審核確認，項目部按照監(jiān)理公司審核的工程量和總承包合同對資金計劃進行初步預算審核后并由項目經(jīng)理簽字確認后報規(guī)劃與投資管理部；沒有成立項目部的，由技術(shù)改造指揮部審核后報規(guī)劃與投資管理部，由規(guī)劃與投資管理部根據(jù)公司月度資金平衡會確定的月度資金計劃下達付款通知，財務部要嚴格按照付款通知付款。
第二十九條 規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部實時監(jiān)控總承包合同款的支付情況，不得超合同比例付款，財務部要對總承包單位本項目資金的使用情況進行監(jiān)管，防范資金風險，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時向公司分管領(lǐng)導報告并采取相關(guān)措施。
第七章 總承包工程的試車與交工驗收
第三十條 總承包項目具備試車條件后，經(jīng)總承包單位申請，項目部負責組織項目使用單位或能源介質(zhì)供應單位應按總承包單位要求提供試車所需的能源介質(zhì)，技術(shù)改造指揮部負責協(xié)調(diào)，但總承包單位必須做好安全確認工作。
第三十一條 總承包工程的無負荷試車由總承包單位組織，試車通過后，監(jiān)理公司、項目部、項目使用單位必須在試車記錄上簽字。
第三十二條 當工程完成無負荷試車，具備合同規(guī)定的交工條件后，總承包單位向監(jiān)理公司提出交工驗收申請，由技術(shù)改造指揮部組織項目部、監(jiān)理公司、集團公司設計咨詢有限公司、機動設備部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部和項目使用單位按國家有關(guān)規(guī)定和總承包合同進行交工驗收，驗收合格后，各參與驗收單位必須在驗收記錄上簽字，對于不按要求參加驗收或驗收合格后，不在驗收記錄上簽字的，視同承認驗收記錄。對于驗收不合格的，由總承包單位負責整改后重新組織交工驗收。
第三十三條 因生產(chǎn)需要，工程中需提前投入生產(chǎn)的部分，可由監(jiān)理公司組織提前進行部分交工驗收。
第三十四條 交工驗收開始后，總承包方應按合同同時向技術(shù)改造指揮部、項目部移交工程竣工圖紙及光盤竣工資料、工程操作維修手冊、設備隨機資料和合同規(guī)定的其他資料及隨機備件，工程資料則由技術(shù)改造指揮部移交公司檔案館存檔，隨機備件由項目部移交物流管理中心和項目使用單位。在總承包單位未完成上述工作前，工程不能視同驗收合格。
第三十五條 交工驗收合格后，由技術(shù)改造指揮部向總承包單位簽發(fā)交工驗收證書，明確工程交工日期，自交工之日起，工程使用權(quán)由總承包單位移交給項目使用單位。項目使用單位不得無故拒收，由于無正當理由拒絕接收工程而影響工程投產(chǎn)的，追究責任單位領(lǐng)導的責任。
第三十六條 工程的負荷試車由技術(shù)改造指揮部監(jiān)督，項目部負責組織，總承包單位負責指導，試車通過后，技術(shù)改造指揮部、項目部、監(jiān)理公司、項目使用單位、總承包單位必須在試車記錄上簽字確認。
第八章 保證值的考核與竣工結(jié)算
第三十七條 工程完工后，由技術(shù)改造指揮部組織監(jiān)理公司對工程的工期、質(zhì)量、建安工程量等施工方面的內(nèi)容進行考核評價，在合同規(guī)定的考核期內(nèi)，由涉及合同約定保證值的單位和部門對合同約定的保證值進行考核評價。項目的考核評價由技術(shù)改造指揮部負責組織，考核結(jié)果必須經(jīng)項目使用單位和總承包方簽字確認。考核結(jié)果在規(guī)定的時間內(nèi)報項目部匯總，經(jīng)技術(shù)改造指揮部簽字后報公司主管副總師審核、分管領(lǐng)導審定，最后由項目部按合同約定執(zhí)行對總承包單位的考核。
第三十八條 當工程約定考核期滿后，總承包單位向規(guī)劃與投資管理部提出竣工驗收申請，由規(guī)劃與投資管理部主持按公司相關(guān)文件進行工程的竣工驗收。
第三十九條 竣工驗收通過后，總承包單位向監(jiān)理公司提交竣工結(jié)算書，監(jiān)理公司審核后經(jīng)項目經(jīng)理審核簽字報技術(shù)改造指揮部，技術(shù)改造指揮部根據(jù)總承包合同審核由主管領(lǐng)導簽字后報規(guī)劃與投資管理部，規(guī)劃與投資管理部、監(jiān)察審計部必須在合同規(guī)定的時間內(nèi)審核完畢，財務部必須在規(guī)定的時間內(nèi)付款。如果雙方對結(jié)算存在異議，則由項目部組織有關(guān)單位與總承包單位進行初步協(xié)商，報出協(xié)商意見，由公司分管領(lǐng)導批準執(zhí)行。
第四十條 總承包工程質(zhì)保期滿后，技術(shù)改造指揮部與機動設備部對工程建安質(zhì)量及設備質(zhì)量進行評價，財務部在合同規(guī)定的期限內(nèi)進行質(zhì)保金結(jié)算。
第九章 附則
第四十一條 本辦法由規(guī)劃與投資管理部負責解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行，原［20xx］162號同時廢止。公司原有關(guān)規(guī)定與本辦法相悖的，以本辦法為準。
固定資產(chǎn)管理辦法15
第一條為規(guī)范公司固定資產(chǎn)投資采購活動，保證招標業(yè)務質(zhì)量，規(guī)范操作，降低成本，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及實施條例、《必須招標的工程項目規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》及實施條例和《中國中鋼集團有限公司采購管理辦法》等關(guān)于采購管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱固定資產(chǎn)投資，是指使用集團或公司自有資金開展的'實業(yè)投資、非實業(yè)投資類固定資產(chǎn)購建（包括但不限于非實業(yè)投資類房屋、道路等建設，日常科研、辦公所需的儀器設備、電梯等固定資產(chǎn)采購）。
第三條 本辦法所稱采購，是指使用集團或公司自有資金以合同方式取得貨物、工程和服務的行為，包括購買、租賃、委托、雇用等。所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、儀器設備、產(chǎn)品等。所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。所稱服務，是指除貨物和工程以外的其他采購對象，包括但不限于勘察、設計、監(jiān)理等。（以下所稱貨物采購、工程采購、服務采購均指使用集團或公司自有資金進行的相關(guān)采購。）
第四條固定資產(chǎn)投資采購必須遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并接受紀檢工作部的監(jiān)督。
第五條 使用集團或公司資金進行的綠化、維保、物業(yè)服務、審計服務、法律服務等服務采購按照公司《采購管理辦法》執(zhí)行。辦公用品集中采購按照公司《辦公設備集中采購管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第六條 本辦法適用于公司本部及全資和控股子公司的相關(guān)采購。
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