優(yōu)秀中隊申報材料

　　大學(xué)生社會實踐作為大學(xué)生思想政治教育的重要形式，歷來受到黨和政府的高度重視，各高校在實踐中不斷探索和創(chuàng)新大學(xué)生社會實踐的形式，推動其向縱深發(fā)展。目前，大學(xué)生社會實踐已初步形成了運行機制，每年都在廣大地區(qū)、眾多領(lǐng)域有序開展，產(chǎn)生了較好的、廣泛的社會影響，其實效性日益增強。然而，如何科學(xué)、客觀、公正地考評大學(xué)生社會實踐活動的實效性，仍是大學(xué)生社會實踐運行機制中的一個軟肋。構(gòu)建大學(xué)生社會實踐實效性的有效評價模式，對調(diào)動相關(guān)各方的積極性，促進大學(xué)生社會實踐活動更好地開展，顯著增強其實效性具有重要意義。

　　1大學(xué)生社會實踐實效性評價中存在的主要問題

　　對大學(xué)生社會實踐實效性的評價主要包括兩個部分，一是高校內(nèi)部對參與實踐的團隊和個人予以評價；二是省級黨團機構(gòu)對高校組織的大學(xué)生社會實踐總體效果予以評價，黨團機構(gòu)雖然也對參與實踐的團體和個人予以評價，但主要是在各高校推薦的優(yōu)秀團隊和個人中進行評選，以確定省級大學(xué)生社會實踐優(yōu)秀團隊和個人，屬于間接評價。目前，雖然各高校和有關(guān)黨團機構(gòu)每年都在大學(xué)生社會實踐活動結(jié)束后對其實效性進行考評，評選出優(yōu)秀大學(xué)生社會實踐單位、優(yōu)秀實踐團隊及優(yōu)秀實踐個人，然后召開總結(jié)表彰大會，對優(yōu)秀等次獲得者予以嘉獎，但往往流于形式，不能充分調(diào)動參與各方的積極性，主要存在以下問題。

　　（1）鮮有高校依據(jù)指標體系進行規(guī)范評價。多數(shù)高校在評價大學(xué)生社會實踐的實效性時，往往由班主任或輔導(dǎo)員根據(jù)實踐者個人或團隊提供的成果申報表、接收單位意見和社會實踐報告等，簡單地評定一個等次，鮮有高校依據(jù)精心設(shè)計的評價指標體系進行全面、深入評價，對弄虛作假、敷衍了事、抄襲拼湊等現(xiàn)象置若罔聞，真假莫辨，難以調(diào)動學(xué)生參與社會實踐的積極性。

　�。�2）對學(xué)生個體參加社會實踐的實效性評價不夠重視。因缺乏人手，多數(shù)高校并沒有建立評價社會實踐實效性的專門機構(gòu)，且視之為一項臨時性的工作，往往把評價的重點放在院系社會實踐小分隊上，而對學(xué)生個人自主性的實踐活動不夠重視，沒有建立學(xué)生社會實踐檔案，沒有將社會實踐與獎學(xué)金評定、先進個人和先進集體評選、推薦就業(yè)等掛鉤，缺乏獎懲機制和激勵機制。①

　�。�3）對實踐組織者高校的評價流于形式。目前，多數(shù)省份由團省委依據(jù)新聞媒體的報道情況評定高校組織社會實踐的效果，造成不少高校高度重視媒體的報道卻忽視對社會實踐過程的組織，功利性現(xiàn)象較為普遍。而且，團省委對考評結(jié)果的處置相對草率，往往只對獲得優(yōu)秀等次的高校予以嘉獎，對考核結(jié)果并沒有嚴格分成優(yōu)秀、良好、合格和不合格，考核措施不力，不能充分調(diào)動高校組織社會實踐的積極性。

　�。�4）缺乏有效的評價模式。目前，大學(xué)生社會實踐造假行為已是“公開的秘密”，為了應(yīng)付學(xué)校檢查，不少大學(xué)生虛報材料，拼湊實踐報告。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有近六成的大學(xué)生實習(xí)經(jīng)歷注水。②大學(xué)生社會實踐是一個多方主體參與的系統(tǒng)活動，對其結(jié)果的評價各方都擁有發(fā)言權(quán)。然而，因為缺乏一個有效的評價模式，參與各方單向聯(lián)系，不能共享信息，為造假者大開方便之門。另一方面，又缺乏對評價結(jié)果的反饋和申訴環(huán)節(jié)，實踐參與者只能被動地接受考評等次。

　　2大學(xué)生社會實踐實效性評價指標體系的構(gòu)建與實施

　　大學(xué)生社會實踐評價指標具有導(dǎo)向功能，對從事大學(xué)生社會實踐的指導(dǎo)教師及大學(xué)生在社會實踐中的行為具有指引作用，也是評價大學(xué)生社會實踐效果的主要衡量標準。因此，精心構(gòu)建指標體系，確保其科學(xué)性、合理性，才能客觀、公正地評價大學(xué)生社會實踐的效果。目前，個別高校在實踐中已對大學(xué)生社會實踐的評價指標進行了探索和運用，研究者已初步構(gòu)建了指標體系，筆者對此進行總結(jié)、梳理，以在探索評價模式中予以運用。

　　（1）大學(xué)生社會實踐實效性評價體系的構(gòu)建。大學(xué)生是社會實踐的實踐者，培養(yǎng)其品德修養(yǎng)和實踐能力，是開展社會實踐根本目的之所在。因此，所設(shè)置的評價指標要緊扣大學(xué)生社會實踐的根本目的。對大學(xué)生參與社會實踐的評價指標主要體現(xiàn)在：提高大學(xué)生思想政治、道德品質(zhì)素養(yǎng)，完善個人品質(zhì)；拓展大學(xué)生理論知識；提高大學(xué)生的綜合能力；促使大學(xué)生正確認識自我，保持良好心態(tài)，健康社會化，提高社會適應(yīng)能力，提高大學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力等方面。③評價指標的具體內(nèi)容可從以下幾個方面來考慮：社會實踐任務(wù)的履行情況，即社會實踐者在實踐的過程中應(yīng)扮演的角色、應(yīng)盡的責(zé)任和應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)是否很好的完成；質(zhì)量達標情況，即社會實踐結(jié)束后上交的材料是否符合事先學(xué)校要求的質(zhì)量標準；價值實現(xiàn)情況，即是否給實踐接受單位帶來經(jīng)濟效益和社會效益，是否給學(xué)校帶來良好的社會影響。④各高�？筛鶕�(jù)自身開展大學(xué)生社會實踐的特點加以具體化。

　�。�2）大學(xué)生社會實踐實效性評價指標體系的實施。評價大學(xué)生社會實踐的效果，關(guān)鍵在評價指標體系的實施環(huán)節(jié)，山東大學(xué)的做法值得借鑒。山東大學(xué)對大學(xué)生社會實踐的內(nèi)容與形式、組織實施、考核辦法都作了規(guī)定，其關(guān)鍵點在考核上，包括考核程序、等級、實踐活動時間的計算、實踐報告的基本要求、登記表的寫實性填寫甚至抽查回訪等都有詳盡要求。嚴懲社會實踐中的造假行為，是山東大學(xué)為了提高社會實踐實效性的一個重要舉措，凡實踐報告弄虛作假或抄襲均按考試作弊處理。考核結(jié)果作為評優(yōu)的重要依據(jù)，如優(yōu)秀學(xué)生評選獎學(xué)金，如果社會實踐考核達不到良好以上，將一票否決。山東大學(xué)還將社會實踐活動納入課程與學(xué)分管理，通過對“形勢與政策”課程進行改革，更名為“形勢政策與社會實踐”課程，作為一至三年級全日制本科生的必修課程，記錄3個學(xué)分。其中社會實踐占50%，社會實踐活動成為大學(xué)生的一個“必修課程”。對社會實踐考核達到合格以上等次的，山東大學(xué)還頒發(fā)實踐經(jīng)歷證書，調(diào)動了學(xué)生參與社會實踐的積極性，端正了實踐的態(tài)度。此外，山東大學(xué)還設(shè)立50萬元專項經(jīng)費，用于資助被評為優(yōu)秀的社會實踐項目團隊和個人開展社會實踐活動。⑤山東大學(xué)的措施有效地避免了大學(xué)生社會實踐的形式化傾向。

　　3探索大學(xué)生社會實踐實效性評價模式

　　效果評價是大學(xué)生社會實踐的重要環(huán)節(jié)，科學(xué)的質(zhì)量評價標準和評價模式是提高大學(xué)生社會實踐實效性的有力保障。針對目前大學(xué)生社會實踐實效性評價過程中，各方主體單向聯(lián)系，不能共享信息，不僅影響了對大學(xué)生社會實踐實效性的評價，而且為部分人虛報信息開了方便之門。因此，開發(fā)一個參與各方主體能夠共享的網(wǎng)絡(luò)平臺，顯得尤為必要。以網(wǎng)絡(luò)平臺為依托，以評價指標體系為核心，參與各方在大學(xué)生社會實踐評價過程中各負其責(zé)，則可以客觀、公正地評價大學(xué)生社會實踐的實效性，而且評價方能夠及時反饋評價結(jié)果，被評價方對評價結(jié)果不滿的可以申訴，具體模式見圖1：

　　圖1大學(xué)生社會實踐評價模式

　�。�1）構(gòu)建大學(xué)生社會實踐網(wǎng)絡(luò)平臺。大學(xué)生社會實踐網(wǎng)絡(luò)平臺類似于目前多數(shù)省份使用的大學(xué)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，該系統(tǒng)由省級黨團機關(guān)的職能部門創(chuàng)建并負責(zé)維護。各高校校級黨團組織的職能部門、實踐基地、相關(guān)媒體在自己的網(wǎng)頁上設(shè)置鏈接，相關(guān)工作人員可通過輸入分配的密碼進入系統(tǒng)，各高校二級院系的黨團工作人員、社會實踐指導(dǎo)老師、參與社會實踐的大學(xué)生也可以通過輸入密碼進入系統(tǒng)。

　　（2）對實踐者個體或團隊社會實踐的實效性予以評價。高等院校的相關(guān)責(zé)任人事前在大學(xué)生社會實踐網(wǎng)絡(luò)平臺上公布實踐者個體或團隊評價指標體系，并通知擬參加實踐的大學(xué)生上網(wǎng)瀏覽，以便在社會實踐中按指標體系的導(dǎo)向行事。參與社會實踐的大學(xué)生個體或團隊在社會實踐結(jié)束后，按照指標體系的標準通過網(wǎng)絡(luò)平臺填寫個人自評材料。填寫自評材料的界面需設(shè)計成表格的形式，包括實踐者個人或團隊基本情況介紹，實踐單位聯(lián)系人和聯(lián)系電話、電子郵箱、QQ號，實踐報告等幾個模塊，其中實踐報告要精心設(shè)計幾個欄目，如實踐時間、內(nèi)容、主要成果、心得體會等，最好像課題申報表一樣，以便于評價。接納大學(xué)生的實踐基地根據(jù)學(xué)生在社會實踐中的表現(xiàn)，對照評價指標，通過網(wǎng)絡(luò)平臺給予實踐者個體或團隊相應(yīng)的評價并及時保存數(shù)據(jù)，同時，還負責(zé)對學(xué)生提交的自評材料予以審核，發(fā)現(xiàn)弄虛作假等不實行為的，要在評價中予以指出。高校派出的實踐指導(dǎo)老師對學(xué)生的實踐活動也負有考評的責(zé)任，審核學(xué)生提供材料的真實性，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺給予相應(yīng)的評價。最后，學(xué)校黨團組織職能部門的工作人員綜合上述三方評價，確定實踐者個體或團隊的實踐等次，并及時予以公布，受理學(xué)生的申訴，對申訴要認真對待，給申訴學(xué)生一個能使其信服的答復(fù)。

　�。�3）對高等院校組織大學(xué)生社會實踐的實效性進行評價。省級黨團機關(guān)的職能部門事先在大學(xué)生社會實踐網(wǎng)絡(luò)平臺上公布實踐組織者評價指標體系。高校等大學(xué)生社會實踐組織者在社會實踐活動結(jié)束后，依據(jù)指標體系，通過大學(xué)生社會實踐網(wǎng)絡(luò)平臺填寫自評材料，及時保存數(shù)據(jù)。為了便于評審，填寫自評材料的界面需設(shè)計成表格的形式，可依據(jù)指標體系劃分成指導(dǎo)思想、保障體系、實踐的組織實施情況、實踐效果等數(shù)個欄目。實踐基地和有關(guān)新聞媒體根據(jù)指標體系，在大學(xué)生社會實踐網(wǎng)絡(luò)平臺的相應(yīng)界面填寫對高校組織大學(xué)（下轉(zhuǎn)第181頁）（上接第179頁）生社會實踐實效性的評價，同時審核實踐組織者所提交材料的真實性，并及時保存數(shù)據(jù)。省級黨團組織或教育主管單位的職能部門綜合高校自評、實踐基地評價以及媒體評價，評定高校組織大學(xué)生社會實踐績效的等次�？荚u結(jié)束后，應(yīng)及時反饋結(jié)果，實踐組織者對評價結(jié)果不滿的，可以提起申訴。在最終確定考評結(jié)果前，還需在考評組織者官方網(wǎng)站、新聞媒體上對考評情況進行公示，接受社會各界的監(jiān)督，確�？荚u的公正性。

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