鐵路防洪知識

　　在學(xué)習(xí)中，說起知識點(diǎn)，應(yīng)該沒有人不熟悉吧？知識點(diǎn)就是一些�？嫉膬�(nèi)容，或者考試經(jīng)常出題的地方。你知道哪些知識點(diǎn)是真正對我們有幫助的嗎？下面是小編幫大家整理的鐵路防洪知識，希望能夠幫助到大家。

　　一、汛情預(yù)警級別

　　汛情預(yù)警級別根據(jù)可能造成危害的程度，由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較重(Ш級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)、特別嚴(yán)重(Ⅰ級)四個(gè)預(yù)警級別，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。

　　汛情預(yù)警時(shí)，我們要注意：

　　(1)Ⅳ級(藍(lán)色)汛情預(yù)警

　　群眾應(yīng)減少外出或駕車外出，不在危房內(nèi)停留避雨;

　　外出行人、車輛遠(yuǎn)離帶電設(shè)施和危險(xiǎn)建筑設(shè)施(如危房、危墻、廣告牌等)，避開低洼路段和危險(xiǎn)路段行駛，注意接收后續(xù)天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信號;

　　學(xué)校、幼兒園檢查校舍安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患，妥善處置，必要時(shí)疏導(dǎo)學(xué)生安全回家;

　　低洼地區(qū)公共場所負(fù)責(zé)引導(dǎo)公眾有序撤離;

　　檢查用電線路和設(shè)施，低洼地區(qū)要重點(diǎn)檢查，采取適當(dāng)防范措施，對失修、老化而未及時(shí)更換的線路和設(shè)施，應(yīng)提前關(guān)閉電源。

　　當(dāng)伴有雷電時(shí)，應(yīng)注意采取防雷措施，以防雷擊。

　　(2)Ш級(黃色)汛情預(yù)警

　　群眾應(yīng)減少和避免外出或駕車外出，做好防暴雨的準(zhǔn)備工作，避免在危房內(nèi)停留避雨;

　　外出行人、車輛遠(yuǎn)離危險(xiǎn)建筑設(shè)施(如危房、危墻、廣告牌等)以及帶電設(shè)施，遇低洼積水或已實(shí)行交通封閉的路段應(yīng)繞行，避免強(qiáng)行通過。

　　學(xué)校、幼兒園檢查校舍安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患，妥善處理。就近的學(xué)生可以疏導(dǎo)回家，年幼或路遠(yuǎn)的學(xué)生必須要由家長接回或?qū)W校指定專人護(hù)送回家;

　　低洼公共場所迅速疏導(dǎo)公眾安全撤離，準(zhǔn)備好預(yù)防暴雨所需物資;

　　切斷有危險(xiǎn)的室外電源，暫停戶外作業(yè);

　　(3)Ⅱ級(橙色)汛情預(yù)警

　　群眾應(yīng)避免外出，停留在安全處所，不要在低洼地帶或地下通道停留，關(guān)注汛情，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備;

　　學(xué)校、幼兒園檢查校舍安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)妥善處理;小學(xué)在校學(xué)生待確認(rèn)安全后方可離校回家，或由家長接回或?qū)W校指定專人護(hù)送回家;

　　戶外人員就近躲避;車輛選擇安全行駛路線或就近在安全場地停放;車輛被淹時(shí)，駕乘人員離車迅速到安全場所;關(guān)注道路警示，嚴(yán)禁進(jìn)入實(shí)行交通管制的道路;

　　低洼地區(qū)及公共場所緊急疏導(dǎo)居民公眾安全撤離，切斷室內(nèi)電源;停止戶外的集會、體育、娛樂、商業(yè)等活動，做好預(yù)防暴雨的各項(xiàng)工作;

　　切斷有危險(xiǎn)的室外電源，暫停戶外作業(yè)，遠(yuǎn)離潮濕帶電設(shè)備，不要觸摸電器開關(guān);

　　沿路鄰街單位開門提供停車場所，接納避護(hù)行人;

　　當(dāng)建筑物進(jìn)水深度將達(dá)到最低電源插座高度或帶電設(shè)備前，立即切斷電源。

　　(4)Ⅰ級(紅色)預(yù)警

　　群眾與車輛嚴(yán)禁外出;

　　學(xué)校、幼兒園檢查校舍安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)妥善處理;小學(xué)在校學(xué)生要在確認(rèn)安全后方可離�；丶遥�并由家長接回或?qū)W校指定專人護(hù)送回家;

　　戶外人員就近躲避;行駛車輛緊急就近到安全場所停放，關(guān)注道路警示，嚴(yán)禁進(jìn)入實(shí)行交通管制的道路，駕乘人員離車到安全場所躲避;車輛被淹時(shí)，駕乘人員迅速離車到安全場所躲避，等待救助，同時(shí)注意收聽有關(guān)防汛信息;

　　低洼地區(qū)及公共場所緊急疏散并檢查確認(rèn)居民公眾及工作人員已全部撤離，采取緊急措施防洪救災(zāi);停止戶外的集會、體育、娛樂、商業(yè)等活動，做好預(yù)防暴雨的各項(xiàng)工作;

　　切斷有危險(xiǎn)的室外電源，暫停戶外作業(yè)，遠(yuǎn)離潮濕帶電設(shè)備，不要觸摸電器開關(guān)。

　　沿路鄰街單位開門提供停車場所，接納避護(hù)行人;

　　當(dāng)建筑物進(jìn)水深度將達(dá)到最低電源插座高度或帶電設(shè)備前，立即切斷電源。

　　二、遇到險(xiǎn)情怎么辦

　　受到洪水威脅，如果時(shí)間充裕，應(yīng)按照預(yù)定路線，有組織地向山坡、高地等處轉(zhuǎn)移;在措手不及，已經(jīng)受到洪水包圍的情況下，要盡可能地利用船只、木排、門板、木床等，做水上轉(zhuǎn)移。

　　洪水來得太快，已經(jīng)來不及轉(zhuǎn)移時(shí)，要立即爬上屋頂、樓房高屋、大樹、高墻，做暫時(shí)避險(xiǎn)，等待援救。不要單身游水轉(zhuǎn)移。

　　在山區(qū)，如果連降大雨，很容易暴發(fā)山洪。遇到這種情況，應(yīng)該注意避免渡河，以防止被山洪沖走，還要注意防止山體滑坡、滾石、泥石流的傷害。

　　無論是孤身一人還是聚集人群突遭洪水圍困于基礎(chǔ)較牢固的高地或磚混結(jié)構(gòu)的住宅樓房時(shí)，只要有序固守等待求援或等待陡漲陡落的山洪消退后即可解圍。

　　在發(fā)生暴雨洪水時(shí)，行人避雨要遠(yuǎn)離高壓線路、電器設(shè)備等危險(xiǎn)區(qū)域，雷雨時(shí)要關(guān)閉手機(jī)。

　　發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾倒、電線低垂或斷折;要遠(yuǎn)離避險(xiǎn)，不可觸摸或接近，防止觸電。

　　當(dāng)發(fā)現(xiàn)河道漲水，要迅速撤離，不可麻痹遲疑。汛期河道漲洪時(shí)，千萬不要強(qiáng)行過河，要耐心等河水退了以后過河，或長距離繞行過河。

　　學(xué)校要視情況臨時(shí)放假或統(tǒng)一留校避洪，安排好臨時(shí)食宿，并通知家人，避免家長在接應(yīng)尋找孩子的路上發(fā)生意外。

　　水害情況

　　中國鐵路跨越或?yàn)l鄰各種不同類型的河流，由于各種原因[2]，致使中國鐵路歷年遭受的洪水災(zāi)害極為嚴(yán)重。中華人民共和國成立之前，主要鐵路干線均分布在長江、黃河、淮河、海河、珠江、松花江、遼河等七大江河下游和東部沿海地區(qū)，那里正是暴雨、洪水、臺風(fēng)威脅最為嚴(yán)重的地區(qū)。在人民共和國成立以后，又修建了大量的山區(qū)鐵路，使運(yùn)營線路伸入西北、西南和中南內(nèi)陸，那里又正是日暴雨強(qiáng)度大于100mm，地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū)，如成昆、寶成、隴海（寶天段）、蘭新、湘黔、石太等線的泥石流災(zāi)害；寶成、成昆、川黔、湘黔、鷹廈、焦柳等線的滑坡崩塌災(zāi)害；黔桂、湘桂、焦柳、黎湛等線的巖溶塌陷災(zāi)害等。如果把發(fā)生在鐵路沿線的暴雨洪水災(zāi)害（包括因暴雨誘發(fā)的種種地質(zhì)災(zāi)害）稱作鐵路水害的話，鐵路水害年年發(fā)生，損失相當(dāng)嚴(yán)重。如1954年長江、淮河連降暴雨，出現(xiàn)特大洪水，洪峰超過1931年歷史最高水位。津浦、滬寧、京廣線斷道；1958年黃河發(fā)生特大洪水，水位超過1933年歷史最高紀(jì)錄，京廣線黃河老橋11號墩被沖倒；1960年沈丹線太子河普降暴雨，水庫潰決，數(shù)十孔鋼梁落水，中斷行車108天；1963年渭河洪水暴漲，隴海線渭河橋上鋼梁墜河沖走，正在橋上運(yùn)行的旅客列車一節(jié)車廂墜河；同年河北連降暴雨，暴雨中心雨量達(dá)1 850mm，中小型水庫決壩，致使京廣、石太、石德、津浦線等路基沖毀800多處，橋梁被毀51座；1975年8 月河南省中南部降特大暴雨（4天總雨量為1605mm，最大日雨量為1005mm，最大6 小時(shí)雨量為830mm），板橋水庫（庫容6億m3）等幾座水庫同時(shí)潰決，使京廣鐵路13個(gè)車站計(jì)102km線路遭受嚴(yán)重破壞；1981年雨季，寶成、寶天、陽安三線長85lkm的線路遭受到特大洪水和巨大泥石流的嚴(yán)重破壞，93個(gè)區(qū)間中的53個(gè)線路被毀中斷了運(yùn)輸，在l 100多處水害中，17座大中橋梁及40處路基被成段沖毀，16km線路水面高過軌面2～5 m，257處山體崩塌、坍塌，其受災(zāi)范圍之廣，破壞之大，損失之重和中斷運(yùn)輸時(shí)間之長，在中國鐵路史上都是空前的。近30多年來，主要干線因水害斷道每年平均100多次，每年鐵路水害發(fā)生時(shí)間，一般起自3～4 月，訖于10～11月，6～8 月為峰期。

　　鐵路運(yùn)輸設(shè)備作為受災(zāi)體，首當(dāng)其沖及大量的是發(fā)生在線橋設(shè)備上，尤其是路基，其次是橋梁、涵洞。根據(jù)水害資料統(tǒng)計(jì)，大約有80% 的水害發(fā)生在路基和線路上。除去線路高程不足容易被洪水浸淹和沖刷的局部地段外，路基水害更多的則是由于邊坡失穩(wěn)與防護(hù)工程不完善，容易受到因暴雨誘發(fā)的種種地質(zhì)災(zāi)害的侵襲而引起的。主要水害類型有山體滑坡、泥石流、危巖落石、邊坡溜坍及坍塌，路基下沉、陷穴、倒樹侵限以及水淹線路、道床沖空、管涌等。橋梁水害一般約占鐵路水害10%左右，主要也是水淹和沖刷這兩大類。橋梁水害由于技術(shù)復(fù)雜、搶修困難、突發(fā)時(shí)對行車安全極具威脅而引入矚目。

　　洪水等級劃分 為一般洪水、大洪水及特大洪水，一般以重現(xiàn)期t（年）表示。一般洪水，重現(xiàn)期t＜50年；大洪水，50年≤t≤100年，特大洪水t≥100年。

　　鐵路水害的直接損失是與災(zāi)害程度以及受災(zāi)設(shè)備的價(jià)值成正比的，災(zāi)害統(tǒng)計(jì)時(shí)按其數(shù)額大力、分為輕微損壞、嚴(yán)重?fù)p壞和毀壞三個(gè)等級。水害對鐵路正常運(yùn)輸造成的影響，即間接損失計(jì)算較為困難，習(xí)慣上以中斷行車時(shí)間的長短來評價(jià)。亦可用搶險(xiǎn)復(fù)舊工程費(fèi)用多少來衡量，見表1。

　　水害成因

　�、贇夂蚺c暴雨。中國位于世界著名的季風(fēng)氣候區(qū)域，在夏季多為災(zāi)害性的暴雨天氣，大多數(shù)河流受降雨、氣候等自然因素與人類活動的影響而形成洪水，洪水主要由暴雨形成，屬暴雨洪水類型。氣象部門關(guān)于降雨等級劃分見表2，從夏到秋中國東南沿�？傄�受到熱帶氣旋的影響，熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴和臺風(fēng)登陸并深入內(nèi)陸，往往同時(shí)引發(fā)暴雨、海潮、風(fēng)暴形成洪澇、河流泛濫或泥石流、滑坡等災(zāi)害。中國從1989年起采用國際熱帶氣旋和等級標(biāo)準(zhǔn)：凡在西北太平洋面和南海海面出現(xiàn)的熱帶氣旋，達(dá)到8 級時(shí)為熱帶風(fēng)暴，達(dá)到10級時(shí)為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴，達(dá)到12級及其以上時(shí)為臺風(fēng)。江河洪水發(fā)生過程，便是鐵路水害的主要成因，洪水中也包括冰凌、泥石流等特殊洪流。中國的暴雨區(qū)域，24小時(shí)降雨量接近或超過200mm的特大暴雨，不僅出現(xiàn)在沿海地區(qū)，而且也出現(xiàn)在內(nèi)陸地區(qū)（如1963和1975年的洪水），中國大陸上的暴雨，主要集中在晚春到盛夏，隨著季節(jié)的變化由南向北移動 不同地域則有著不同的降雨集中期，如華南地區(qū)暴雨時(shí)間多集中在4～6月；長江中下游在5 ～7 月；華北、東北地區(qū)多集中在6～8 月。暴風(fēng)驟雨和大面積連續(xù)降雨，是造成鐵路水害的直接原因。對于山區(qū)鐵路，洪水猛漲猛落，雖歷時(shí)甚短，但流速甚大破壞力很強(qiáng)，山區(qū)鐵路不僅橋隧多且堤高塹深，路塹高陡的邊坡，久雨后巖土體被水浸泡引起滑坡及古滑坡體復(fù)活。平原地區(qū)河流，由于上游水土流失，含沙量增大，河床逐年淤高排泄不暢，洪峰持續(xù)時(shí)間加長，使鐵路水害增多。

　�、谌鄙偎�文觀測資料和認(rèn)識不足。由于歷史的原因，為數(shù)不多的水文站，資料只有數(shù)十年或二十幾年的記載。近50年來，雖然全國逐步增設(shè)了許多水文站、氣象站，但畢竟歷時(shí)短暫，資料積累不多，而且設(shè)在邊遠(yuǎn)地區(qū)的太少。依據(jù)短缺的河流系列資料求出的設(shè)計(jì)洪水，容易帶來較大的偶然誤差，難以完成合理的洪水計(jì)算及做到有針對性的防治。中國早期修建的鐵路，由于當(dāng)時(shí)鐵路部門對水文和水力計(jì)算的重要性和水害事故的嚴(yán)重性認(rèn)識不足，而且有些鐵路以往為了盡可能減少建設(shè)資金，致使這些鐵路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，橋梁孔徑偏小，基礎(chǔ)埋深較淺，路基低矮，質(zhì)量低劣，抗洪能力不足，以致造成后患。

　�、凼軞v史條件、技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)不夠所限。如20世紀(jì)40年代修建的隴海線寶天段和50年代建成的寶成線，由于受當(dāng)時(shí)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件限制，線路依山傍水、蜿蜒繞行、陡岸壁立、高堤深塹，采用短隧道群方案，施工質(zhì)量差或施工方法欠妥（如寶成線土石方采用大爆破法施工），年年雨季每每受泥石流、坍方落石、滑坡等洪水、地質(zhì)災(zāi)害威脅。

　　④人類活動的影響。鐵路水害為洪水災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害兩大類，它們又都和環(huán)境因素密切相關(guān)。環(huán)境包括自然環(huán)境、工程環(huán)境和社會環(huán)境，其中也包括人類以防洪興利為目的而修建的水利工程所引起的環(huán)境問題，如鐵路沿線水庫潰壩或回水浸泡造成鐵路事故, 另外，在沿河鐵路和橋梁附近的河道內(nèi)擅自傾倒礦渣、垃圾、施工棄土、堆放物資，或大量開挖沙石土料，以及修建危害鐵路路基和橋梁的導(dǎo)流、挑流或引水工程，造成鐵路水害。鐵路對自然環(huán)境帶來的負(fù)面影響也須充分予以重視，防止留下隱患。此外，鐵路水害還與設(shè)備本身的狀況，其建造年代、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和構(gòu)筑質(zhì)量等有關(guān)，無論是1949年前修建的鐵路還是1949年后修建的鐵路，因?yàn)樵O(shè)計(jì)、施工等原因，不少線橋設(shè)備實(shí)際抗挑能力不足，這是鐵路水害所具有的自身原因。

　　抗洪標(biāo)準(zhǔn)

　　鐵路的抗洪能力主要取決于路基和橋梁。

　　路基抗洪能力 中國國家《防洪標(biāo)準(zhǔn)》和鐵道部《路基設(shè)計(jì)規(guī)范》都對路基的路肩高程做出了規(guī)定。新建的特大和大中橋的橋頭路基，水庫和濱河地段可能被水淹的路基，其路肩應(yīng)高出設(shè)計(jì)水位加波浪侵襲高加壅水高再加0.5m，設(shè)計(jì)水位的洪水頻率標(biāo)準(zhǔn)：Ⅰ，Ⅱ級鐵路為 1/100，Ⅲ級鐵路為1/50。此外的路基，雖然絕大部分并不受江河洪水侵襲，但是卻都難以避免暴雨的沖刷而產(chǎn)生水害。路基的抗洪能力，實(shí)質(zhì)上有抵御洪水侵襲和抵抗暴雨沖刷兩個(gè)方面。對于暴雨沖刷雖然有多種防護(hù)措施可以預(yù)防，但由于資金、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)等原因，防護(hù)設(shè)施不足或失效，不能保證雨季邊坡的穩(wěn)定。對于路基坑暴雨沖刷的安全度，至今仍難以作出正確量化與統(tǒng)一的評估。眾所周知，對于小流域洪水而言，主要是暴雨的總量，而雨季路基坍塌則不僅僅與降雨總量有關(guān)，還與不同歷時(shí)的降雨強(qiáng)度，即雨型、雨強(qiáng)的關(guān)系更為密切，對路基承受的暴雨統(tǒng)一規(guī)定一個(gè)頻率標(biāo)準(zhǔn)是困難的，另一方面，又有路基作為工程地質(zhì)產(chǎn)物的自身因素，要對其抗洪能力加以量化，確實(shí)不易。

　　鐵路的各工務(wù)段根據(jù)多年來管內(nèi)降雨量與坍方的關(guān)系，決定不同區(qū)段橋路設(shè)備抗洪能力，制定降雨兩級警戒值，即注意警戒值（冒雨出巡雨量）及危險(xiǎn)警戒值（限速或封鎖區(qū)間雨量），分別采取不同的措施，力求達(dá)到既能保證行車安全又不致過分影響鐵路運(yùn)輸�！敖涤陜杉壘�戒值”由工務(wù)段制定后經(jīng)上級防洪辦批準(zhǔn)實(shí)施。

　　新線和復(fù)線改造工程，其抗洪能力普遍較差，應(yīng)針對不同地點(diǎn)的具體情況，制定相應(yīng)的度汛措施。

　　總之，路基抗洪能力不足或是由于填料的物理力學(xué)性質(zhì)決定在暴雨作用下容易失穩(wěn)，或者由于缺乏必要的防護(hù)，或者防護(hù)工程設(shè)計(jì)不當(dāng)及施工質(zhì)量欠佳等原因造成的，必須采取工程措施才能解決。

　　橋梁抗洪能力 系指橋梁孔徑、高程和基礎(chǔ)埋入深度這三方面共同提供的過洪能力（洪水通過能力），更確切地說是指作為一個(gè)整體的橋渡所具有的抗洪能力。橋渡包括橋涵建筑物、導(dǎo)治建筑物、橋涵附近路堤等在內(nèi)的一個(gè)整體。它應(yīng)該是按不同河段的特點(diǎn)、地形、地質(zhì)等自然條件，并能與站場、路基排水設(shè)施以及農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)周圍環(huán)境保護(hù)相配合，組成一個(gè)完整的排水系統(tǒng)。橋梁抗洪能力習(xí)慣上是用可以安全通過的洪水的頻率大小來表示的。

　　洪水頻率

　　《鐵路橋梁檢定規(guī)范》、《鐵路工程水文勘測設(shè)計(jì)規(guī)范》（tb 10017一99），對橋涵洪水頻率標(biāo)準(zhǔn)都作了明確一致的規(guī)定，見表3。

　　按照此標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或經(jīng)檢算符合上述標(biāo)準(zhǔn)的橋梁，即具備安全通過該標(biāo)準(zhǔn)頻率及其以下頻率的洪水的能力，否則即視作抗洪能力不足。一般把設(shè)計(jì)頻率的洪水稱作設(shè)計(jì)洪水，小于設(shè)計(jì)頻率的洪水稱作超標(biāo)準(zhǔn)洪水。對于屬于技術(shù)復(fù)雜、修復(fù)困難或重要的特大橋或大橋，還規(guī)定了小于設(shè)計(jì)洪水頻率的檢算洪水頻率。

　　建設(shè)部發(fā)布了中國國家《防洪標(biāo)準(zhǔn)》，與鐵道部部頒標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定實(shí)質(zhì)上都是一致的，所不同的是國家標(biāo)準(zhǔn)是用重現(xiàn)期（年）表示，都標(biāo)用頻率表示。如橋梁的洪峰流量的設(shè)計(jì)頻率p=1%，其重現(xiàn)期t=1/p=100年，稱百年一遇的洪水，即出現(xiàn)大于或等于這一洪水的次數(shù)在長時(shí)間內(nèi)平均100年遇到一次。

　　過洪能力

　　常常把橋梁孔徑在凈空、橋長和基礎(chǔ)理入深度三方面的過洪能力，分解為兩層意思：一是將洪水通過時(shí)橋孔的高、長兩個(gè)方面提供的能力，稱為過洪能力；另一是橋基埋深能夠抵抗洪水的能力，稱為抗洪、抗沖能力。

　　用流量和相應(yīng)水位以及流速值的大小作為橋涵設(shè)備的過洪能力與抗洪能力的衡量標(biāo)準(zhǔn)。概括說，孔徑對應(yīng)過洪能力，沖刷對應(yīng)抗洪能力，橋梁的抗洪能力是由這兩者綜合構(gòu)成。橋梁水害主要也是水淹和沖刷這兩大類，都是過洪、抗洪能力不足的必然結(jié)果。

　　鐵路防洪對策 當(dāng)自然災(zāi)害的規(guī)模較小，有可能通過我們的努力加以防止時(shí)，應(yīng)盡力避免其造成災(zāi)害；當(dāng)它的規(guī)模超出我們的防御能力時(shí)，應(yīng)設(shè)法減少自然災(zāi)害所造成的損失。

　　鐵路作為中國國民經(jīng)濟(jì)的大動脈，始終以保證不間斷運(yùn)輸為宗旨。鐵路防洪是防災(zāi)減災(zāi)與大自然作斗爭的重要組成部分，是一項(xiàng)專業(yè)配套性強(qiáng)，涉及范圍廣，協(xié)調(diào)工作復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是保證鐵路運(yùn)輸安全的一項(xiàng)必不可少的工作。也是鐵路員工職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德和企業(yè)形象的體現(xiàn)。數(shù)十年來鐵路防洪工作取得了巨大成績，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。鐵道部1992年頒布了《鐵路實(shí)施〈中華人民共和國防洪條例〉細(xì)則》（以下《細(xì)則》簡稱），進(jìn)一步明確了鐵路防洪工作的指導(dǎo)思想、方針、原則、措施與制度，使鐵路防洪工作向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法制化與科學(xué)化的方向邁進(jìn)。

　　方針制度

　　鐵路防洪工作以全員防洪為指導(dǎo)思想，實(shí)行“預(yù)防為主，安全第一，全力搶修，當(dāng)年復(fù)舊”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。嚴(yán)格執(zhí)行各級行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門實(shí)行防洪崗位責(zé)任制。全面落實(shí)各項(xiàng)防洪工作措施與制度，協(xié)調(diào)組織聯(lián)防聯(lián)控與搶險(xiǎn)復(fù)舊，確保汛期行車安全，尤其是旅客列車的絕對安全。因此，必須將防洪工作各項(xiàng)措施落實(shí)到人，落實(shí)到區(qū)段，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，通過全員防洪，共同把關(guān)。以強(qiáng)化安全工作為中心，以實(shí)現(xiàn)汛期“少斷道、斷道不翻車”為目標(biāo)，以增強(qiáng)設(shè)備抗洪能力為目的的鐵路防洪工作是貫穿全年的，不同階段（汛前、汛期、汛后）有不同的側(cè)重，見圖1.

　　管理 各級防洪指揮部，應(yīng)由本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，下設(shè)辦事機(jī)構(gòu)（在工務(wù)部門），并配備專人管理日常工作，鐵路防洪工作管理包括兩個(gè)方面：

　�、賹﹁F路水害現(xiàn)象的管理。包括水害信息管理，水害過程監(jiān)視，預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)，預(yù)防對策和防洪保障系統(tǒng)等。

　�、趯﹁F路防洪工作的管理。包括崗位職責(zé)，指揮調(diào)度，執(zhí)行制度，落實(shí)措施，預(yù)案實(shí)施，搶險(xiǎn)復(fù)舊，災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，費(fèi)用管理，技術(shù)政策，善后總結(jié)等，

　　對策 必須在思想、組織、物資、技術(shù)等各方面充分做好防洪準(zhǔn)備工作，認(rèn)真貫徹《細(xì)則》，通過各級負(fù)責(zé)制，落實(shí)防洪工作各項(xiàng)措施與制度。

　�、僮龊盟�工水文工作。加強(qiáng)與地方水利部門聯(lián)系，減少水害隱患；加強(qiáng)對跨越江河水庫橋梁的水文觀測，掌握水位、流速、流向的變化及飄流物等動態(tài)，同時(shí)注意墩臺、河灘防護(hù)設(shè)施、橋頭路基的狀況，特別是排洪能力不足、墩臺基礎(chǔ)不穩(wěn)的橋梁，應(yīng)派專人加以監(jiān)視，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)采取防患措施，防止水害發(fā)生。進(jìn)行水文調(diào)查，正確推算洪水流量，是預(yù)防橋梁水害的根本保證。汛前，各工務(wù)段應(yīng)會同地方有關(guān)部門，對沿線所建水庫、堤壩、農(nóng)田基本建設(shè)、改造山河、修路等施工設(shè)施的狀況及竹、木、儲運(yùn)情況進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，商定相應(yīng)的加固措施和防洪應(yīng)急預(yù)搶方案。

　　②認(rèn)真做好雨季及洪水期間對線橋設(shè)備及沿線山體的巡（看）守與觀測檢查。每年有不少由于水害發(fā)生的山體坍方、落石、滑坡、路堤滑移、道床沖空、橋墩臺下沉傾斜等危及運(yùn)輸安全的險(xiǎn)情，由于加強(qiáng)了巡守工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，采取有效的應(yīng)急措施而化險(xiǎn)為夷。

　�、� 加強(qiáng)線路橋涵設(shè)備，提高抗洪能力。包括：整治河道，順暢水流，提高泄洪能力；做好水土保持植樹防沖、路基排水及邊坡加固；檢定橋梁抗洪能力，對孔徑不足的橋梁，應(yīng)進(jìn)行擴(kuò)孔改造；對墩臺基礎(chǔ)類型或埋深不明的橋梁，應(yīng)采用超聲波、物探、遙感技術(shù)和鉆孔、挖驗(yàn)等方法加以查明，對淺基墩臺應(yīng)加緊進(jìn)行防護(hù)加固。

　　④做好山體防洪治理。中國是一個(gè)多山、多丘陵國家，很多鐵路水文地質(zhì)條件復(fù)雜，再加上人為因素開荒種地、水土流失影響山體穩(wěn)定。經(jīng)常雨季時(shí)山體坍方、落石、滑坡，特別是滑坡對鐵路行車安全威脅最大，防治滑坡十分重要，其原則：一為針對病因采取措施，以制止滑動或控制滑坡發(fā)展；二為針對危害采取措施，要經(jīng)受住滑坡的作用或避開危害，可采取方案是刷方減重，抗滑明洞、樁，石籠防護(hù)等為主的綜合整治措施，或者改線繞避等。

　　⑤繼續(xù)加強(qiáng)鐵路設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)流量、橋渡壅水、橋墩沖刷與防護(hù)、路基遭受洪水和雨水的沖刷、沿河路堤沖刷與防護(hù)等方面的研究。進(jìn)一步調(diào)查總結(jié)既有鐵路防護(hù)工程和新線設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　�、藜訌�(qiáng)對防洪工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，堅(jiān)持鐵路運(yùn)營部門在長期實(shí)踐中形成的一系列防洪工作制度、規(guī)章與方法，如線橋?yàn)?zāi)害地段分段檢查各級負(fù)責(zé)制和冒雨檢查制，汛期重點(diǎn)危險(xiǎn)地點(diǎn)派人看守，車機(jī)工電聯(lián)控制度、防洪期間值班與留宿制度以及“汛期安全行車措施”等。

　�、唛_拓和推廣以預(yù)防為主的現(xiàn)代化防洪手段和方法，加快“科學(xué)防洪”步伐。

　　鐵道部制定的《鐵路科學(xué)防洪工作規(guī)劃》，把科學(xué)防洪當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓，不斷依托現(xiàn)代科技手段及硬件設(shè)備，建立并完善鐵路水害采集、傳遞系統(tǒng)，致力于提高鐵路水害預(yù)見性和可控性。現(xiàn)全路已建立了防洪網(wǎng)絡(luò)，在主要干線上普遍設(shè)置了雨量計(jì)，局部地段安設(shè)了災(zāi)害報(bào)警裝置，氣象衛(wèi)星云圖、測雨雷達(dá)等“鐵路專業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)及應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理鐵路防洪信息工作得到了推廣，使防洪管理工作上了新臺階。

　　在嚴(yán)寒地區(qū)，春季融雪化冰時(shí)，水中常夾有冰排下流，沖撞橋梁，甚至形成冰堆、冰壩、堵塞橋孔，嚴(yán)重時(shí)會將橋梁推倒，危害甚大。通常對臨時(shí)性墩臺，應(yīng)適時(shí)設(shè)置破冰棱，在流冰前，可進(jìn)行預(yù)先破冰，在流冰時(shí)，采取排除冰壩、冰排的措施等。

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