關(guān)于水利工程監(jiān)理細(xì)節(jié)有效控制的解析論文

　　一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

　　在水利工程項(xiàng)目施工階段必須提出有效的監(jiān)理,使得監(jiān)理工作得以正常有序的進(jìn)行。通過對施工質(zhì)量的核心地位的確定來引導(dǎo)施工進(jìn)度,一方面不拖延施工進(jìn)度,另一方面,不過度的趕工期,使得施工時(shí)間和施工監(jiān)理在一個(gè)有效的平衡度上平穩(wěn)運(yùn)行。 根據(jù)工程的規(guī)模以及施工的實(shí)際的運(yùn)作來看,施工的監(jiān)

　　理需要建立在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃�平�?施工的嚴(yán)格程度不因工程的大小來定。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對整個(gè)施工過程負(fù)責(zé),監(jiān)理工程師對于現(xiàn)場的指揮與驗(yàn)收體現(xiàn)了施工監(jiān)理的實(shí)際操作能力。監(jiān)理機(jī)構(gòu)要明確崗位責(zé)任制,從工程管理的角度出發(fā),安排必要的監(jiān)理人員把握每一個(gè)崗位,分工明確,責(zé)任明晰,對于每個(gè)施工階段的實(shí)際責(zé)任人必須簽字到位,誰管理誰負(fù)責(zé)。對于每日的崗位監(jiān)理記錄筆記必須如實(shí)正確填寫,及時(shí)上交。實(shí)際工作施工過程中,因?yàn)楣こ痰呢?fù)責(zé)因素所致,會出現(xiàn)圖紙不明確,分工模糊,建造手段不科學(xué),來料不能有效補(bǔ)給等等缺陷,必須根據(jù)實(shí)際工程狀況,由監(jiān)理負(fù)責(zé)人親自指揮,明確問題的解決方式,不搞多權(quán)制,及時(shí)把握工程總體進(jìn)度和走向。

　　二、監(jiān)理工作實(shí)施原則

　　監(jiān)理工作有著基本的原則,對于這些基本原則必須遵守,基本原則是開展其他復(fù)雜工作的最基本的依據(jù)。

　　(一)保持公正與獨(dú)立

　　監(jiān)理工作組是獨(dú)立于其他任何一方的,不受其他一方的管轄,通過對工程的嚴(yán)格監(jiān)理達(dá)到對水利工程的監(jiān)督。水利工程關(guān)系到國民生計(jì),關(guān)系到水資源的合理分配與利用,大的水利工程尤其如此。因此監(jiān)理工作的實(shí)施是必須保持公正的態(tài)度,不做有損于工程的事。以公正、獨(dú)立的態(tài)度來處理工程事物,協(xié)調(diào)出資方、建造方等的利益,監(jiān)督合同的執(zhí)行進(jìn)展,保持對工程的質(zhì)量的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來開展工作。

　　(二)權(quán)責(zé)保持一致

　　必須明確權(quán)責(zé)問題,水利監(jiān)理工程師是授權(quán)于工程出資方的,必須為出資方負(fù)責(zé),同時(shí)執(zhí)行出資方授予的監(jiān)理的權(quán)力。這種權(quán)力的授予是通過合同文本的簽訂來最終確定下來的,通過出資方與承建方的合同文本體現(xiàn)出來,通過監(jiān)理單位直接與出資方的合同文本體現(xiàn)出來。達(dá)成的協(xié)議明確了監(jiān)理的責(zé)任和權(quán)限,以及所承擔(dān)的義務(wù)。監(jiān)理名表的實(shí)現(xiàn)通過達(dá)成后,由監(jiān)理總工程開始實(shí)施監(jiān)理工作,監(jiān)理總工程師代表監(jiān)理單位全面開展工作,履行監(jiān)理合同當(dāng)中的委托,在合同委托的實(shí)施中,監(jiān)理單位必須明確監(jiān)理總工程師的具體工作步驟和權(quán)力范圍,應(yīng)該享有充分的管理的權(quán)力。

　　三、開工審批制度

　　監(jiān)理工程師收到施工設(shè)計(jì)文件、圖紙,在工程開工前10天,應(yīng)會同施工及設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖紙,廣泛聽取意見,并找出存在的問題和不足,在開會時(shí)共同研究解決。

　　監(jiān)理機(jī)構(gòu)要做好水利工程施工單位的開工審批工作,施工單位在接到出資方法人出具的中標(biāo)書后,即可以按照具體的開工日期進(jìn)行申請開工,這其中的詳細(xì)工作狀態(tài)作為監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須明確。

　　施工單位在做完準(zhǔn)備后,需要在開工日期前十天,向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申請,上報(bào)開工合同項(xiàng)目申請表,通過審核,最終由監(jiān)理總監(jiān)審批開工。

　　在此基礎(chǔ)上,需要施工方出具施工方案,施工進(jìn)度計(jì)劃,施工設(shè)備狀況及材料,施工人員的詳細(xì)記錄,施工人員的資質(zhì)證書,設(shè)計(jì)文稿和圖紙。以及在施工過程中隨時(shí)報(bào)備的工程材料進(jìn)場的檢驗(yàn)報(bào)告,工程測量數(shù)據(jù),工程資金流向等等細(xì)致表格申請表和資料表以及審批表,統(tǒng)一報(bào)送工程監(jiān)理總監(jiān)審核。

　　四、工程驗(yàn)收

　　工程驗(yàn)收制度的建立是確保工程最終及時(shí)成交的保證。這里要提交的包括設(shè)計(jì)圖紙,設(shè)計(jì)規(guī)范,工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和各種合同文件。在承包人提交竣工驗(yàn)收申請后,總監(jiān)理工程師應(yīng)對是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核,并根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程和合同約定,組織或協(xié)助發(fā)包人在約定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收。協(xié)助發(fā)包人制訂各類驗(yàn)收工作計(jì)劃。

　　水利工程竣工須由監(jiān)理方提出驗(yàn)收報(bào)告,通過承建方提出書面申請,提出工程完工驗(yàn)收的要求和工程投入的使用情況的驗(yàn)收的申請。由監(jiān)理部門給出驗(yàn)收報(bào)告,包括驗(yàn)收工程和驗(yàn)收工程投入的處理情況報(bào)告和意見書,以完成驗(yàn)收工作。同時(shí)監(jiān)理部門協(xié)助承包人與受承包方委托并及時(shí)簽發(fā)工程移交證書。

　　五、問責(zé)

　　在實(shí)施工程監(jiān)理方面,水利工程實(shí)行的是監(jiān)理總監(jiān)負(fù)責(zé)制,監(jiān)理單位的工作人員和工程師在監(jiān)理審核、審批、驗(yàn)收、報(bào)備等方面的環(huán)節(jié)的任何一方面發(fā)現(xiàn)問題時(shí),必須及時(shí)向上級及時(shí)報(bào)告,對于比較大的問題,必須上報(bào)監(jiān)理總監(jiān)。總監(jiān)認(rèn)為施工方違約,會造成重大安全隱患的,必須要求施工方停止施工,并及時(shí)通知項(xiàng)目法人,對于在此過程中,出現(xiàn)的承建方不配合工作的,須由監(jiān)理總監(jiān)直接向水利行政主管部門匯報(bào),或者向當(dāng)?shù)厮�域流域管理部門提供及時(shí)的匯報(bào)情況。

　　在此過程中,監(jiān)理單位必須必須聘用有監(jiān)理資質(zhì)的人員,對于雇傭無資質(zhì)人員,將被水利行政管理部門直接處罰停止執(zhí)業(yè)資格一年以上。因監(jiān)理工程師的過錯(cuò)而造成的水利工程的重大質(zhì)量事故的,則注銷資質(zhì)證書,并且規(guī)定五年內(nèi)不得從事監(jiān)理工作。對于因監(jiān)理方違規(guī)而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,最嚴(yán)厲的處罰則終身不予注冊,吊銷執(zhí)業(yè)證,觸犯刑法的依法追究法律責(zé)任。

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