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簡(jiǎn)易庭審程序的探索
1996年，我國(guó)立法機(jī)關(guān)對(duì)刑事訴訟法作了重大修改。為了適應(yīng)新的形勢(shì)，最高人民檢察院對(duì)在檢察環(huán)節(jié)不同訴訟階段如何適用法律作出了相應(yīng)的規(guī)定，這些規(guī)定對(duì)于人民檢察院正確執(zhí)行法律，依法履行檢察職能發(fā)揮了重要作用。隨著依法治國(guó)進(jìn)程的不斷推進(jìn)和檢察事業(yè)的向前發(fā)展，尤其是中國(guó)加入世貿(mào)組織后，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，公訴觀(guān)念、公訴機(jī)制不得不作相應(yīng)的調(diào)整，“依法、經(jīng)濟(jì)、高效、實(shí)用”的訴訟模式，得到進(jìn)一步改進(jìn)和完善。一、公訴案件普通程序的簡(jiǎn)易化
在司法實(shí)踐中，有相當(dāng)一些案件，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，雖然作案多起，但手段基本雷同，被告人對(duì)所犯罪行亦供認(rèn)不諱，之所以不能對(duì)這些案件適用簡(jiǎn)易程序，僅僅是因?yàn)閷?duì)犯罪人要在三年以上定罪科刑。法庭審理過(guò)程中，這類(lèi)案件的控辯雙方尤其是控方，往往要無(wú)奈地對(duì)雙方都認(rèn)同的事實(shí)逐一訊問(wèn)、逐一舉證、質(zhì)證，宣讀十幾份甚至幾十份大段證言，法院審理時(shí)間一般長(zhǎng)達(dá)半天以上，有的甚至需要兩、三天的時(shí)間，費(fèi)時(shí)費(fèi)力且效果不佳：一則法官已經(jīng)形成內(nèi)心確信，卻還要“應(yīng)景”般端坐公堂；二則公訴方尚未進(jìn)入最關(guān)鍵的法庭辯論階段，就已經(jīng)口干舌燥疲憊不堪，有時(shí)連被告人也會(huì)出現(xiàn)厭煩情緒�！霸诜梢�(guī)定的范圍內(nèi)，多適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣保ㄒ?jiàn)《人民法院五年改革綱要》）的同時(shí)，對(duì)適用普通程序的案件作進(jìn)一步地分解，對(duì)其中犯罪事實(shí)清楚、爭(zhēng)議不大，證據(jù)確實(shí)、充分，被告人認(rèn)罪的案件，以普通程序簡(jiǎn)易化審理方式快速審結(jié)，無(wú)疑是提高刑事訴訟效率的有效路徑。因此我們與審判人員、律師在一起研討座談，達(dá)成共識(shí)后，去年三月，我院與新縣人民法院、新縣司法局聯(lián)合下發(fā)了《刑事案件普通程序簡(jiǎn)易化審理暫行辦法》，對(duì)刑事案件普通程序簡(jiǎn)易化審理的操作規(guī)程作出規(guī)定。
1、普通程序簡(jiǎn)易化審的提起
檢察機(jī)關(guān)對(duì)于提起公訴的案件，審查認(rèn)為符合簡(jiǎn)易審的案件，在向人民法院移送公訴案件時(shí)，一并移送普通程序案件適用簡(jiǎn)易化審建議書(shū)，法院是否同意在送達(dá)出庭通知書(shū)時(shí)予以明確答復(fù)。法庭審理階段，調(diào)查開(kāi)始前，如果法院合議庭提議，在征得公訴人的同意、被告人無(wú)異議的，或者是公訴人提出，法庭征得被告人的同意情況下，也可適用簡(jiǎn)易審。
2、制作起訴書(shū)應(yīng)細(xì)化
對(duì)于適用普通程序簡(jiǎn)易化審理的案件，因?yàn)楸桓嫒藢?duì)指控的事實(shí)沒(méi)有異議，公訴人在庭審中對(duì)被告人的訊問(wèn)很少或不訊問(wèn)，訊問(wèn)的簡(jiǎn)化使審判人員不能像普通程序那樣，當(dāng)庭通過(guò)公訴人訊問(wèn)獲得案件信息，了解案件。因此，對(duì)于簡(jiǎn)易審程序，有必要對(duì)起訴書(shū)細(xì)化。尤其是起訴書(shū)對(duì)本案的定性，影響量刑的法定情節(jié)這一個(gè)部分要具體。使審判機(jī)關(guān)通過(guò)起訴書(shū)便能一目了然公訴機(jī)關(guān)對(duì)被告人定罪量刑的要求。
3、 宣讀起訴書(shū)可簡(jiǎn)化
對(duì)于普通程序簡(jiǎn)易化案件，公訴人應(yīng)當(dāng)宣讀起訴書(shū)，在宣讀起訴書(shū)時(shí)，可以省略被告人基本情況部分，而只宣讀犯罪事實(shí)和結(jié)論部分。因?yàn)檫@類(lèi)案件的焦點(diǎn)不是被告人的基本情況和主要犯罪事實(shí)，而是量刑情況。
4、訊問(wèn)的簡(jiǎn)化
對(duì)于適用普通程序簡(jiǎn)易化審的簡(jiǎn)單案件，公訴人可不對(duì)被告人進(jìn)行訊問(wèn)。對(duì)于復(fù)雜案件，公訴人只需對(duì)定案、量刑有重要意義的幾點(diǎn)主要事實(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)單訊問(wèn)。如是否累犯、有無(wú)自首、立功情節(jié)等，以加快庭審節(jié)奏。
5、證據(jù)出示的簡(jiǎn)化
在出示圍繞指控犯罪事實(shí)的相關(guān)證據(jù)時(shí)，對(duì)被告人的供述可省略，其他證據(jù)在出示時(shí)，說(shuō)明取證時(shí)間、地點(diǎn)、取證人，卷宗頁(yè)數(shù)，概括闡述該證據(jù)的證明內(nèi)容即可，不必宣讀該證據(jù)的具體內(nèi)容。
6、法庭辯論的簡(jiǎn)化
（1）公訴詞的簡(jiǎn)化
在制作公訴詞時(shí)，對(duì)犯罪事實(shí)的論述可以簡(jiǎn)化。因?yàn)榇祟?lèi)案件控、辯雙方對(duì)犯罪事實(shí)不存在爭(zhēng)議，在公訴詞中也就沒(méi)有必要再對(duì)犯罪事實(shí)發(fā)表意見(jiàn)，或者可用一句話(huà)概括犯罪事實(shí)，而將更多的精力集中在定罪量刑上。在公訴詞中要論述案件中存在的各種定罪量刑的情節(jié)，如刑事責(zé)任、累犯、自首、立功、被告人的認(rèn)罪態(tài)度等，以及這些情節(jié)對(duì)定罪量刑的法律影響。
�。�2）辯論內(nèi)容的簡(jiǎn)化
因?yàn)檫m用普通程序簡(jiǎn)易審的案件都是對(duì)事實(shí)沒(méi)有爭(zhēng)議的案件，控、辯雙方自然無(wú)須再對(duì)案件進(jìn)行費(fèi)時(shí)無(wú)謂的爭(zhēng)論，只是就法定量刑情節(jié)進(jìn)行辯論即可。這部分內(nèi)容通常都是有法律的明文規(guī)定作依據(jù)，不像案件事實(shí)那樣充滿(mǎn)變數(shù)，可辯的內(nèi)容也相對(duì)較少，一般控辯雙方經(jīng)過(guò)一輪發(fā)言即可充分發(fā)表意見(jiàn)，終結(jié)辯論程序。
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