農村環(huán)境保護與三農問題探討論文

　　摘要：近年來，我國農村的經濟發(fā)展迅速，農村建設已經取得了很多的成就，農村的面貌也有了很大的變化。但隨著農村經濟的發(fā)展，農村的污染問題也在加劇，人們在注重農村發(fā)展的過程中卻忽略了農村的環(huán)境問題，導致農村的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。農村環(huán)境的日益破壞，會讓農民的利益受到損失。為此，本文就農村環(huán)境保護和“三農”問題進行了探討，剖析了農村環(huán)境污染的根源，探索了農村環(huán)境保護的道路。

　　關鍵詞：農村；環(huán)境保護；“三農”問題

　　農村環(huán)境污染和生態(tài)破壞，會制約農業(yè)持續(xù)發(fā)展、威脅農民生命安全、影響農村的穩(wěn)定和諧，加劇“三農”矛盾。因此，在剖析農村環(huán)境問題加劇“三農”矛盾根源的基礎上，探尋改善農村環(huán)境問題的現實路徑，具有積極的現實指導意義。

　　一、農村環(huán)境問題加劇“三農”矛盾的根源追溯

　　農村環(huán)境問題加劇“三農”矛盾的根源，主要表現在以下幾個方面：一是，農村人口基數大，環(huán)保素養(yǎng)偏低。近年來，我國農村地區(qū)人口迅速增長和需求急劇膨脹，加劇了生態(tài)環(huán)境的壓力。二是，過度開發(fā)現象嚴重。人們在資源需求的過程中，由于使用規(guī)劃不當，很容易加劇生態(tài)環(huán)境的污染，導致過度的砍伐、畜牧等，造成水土流失，土地迅速沙化，陷入過度使用的惡性循環(huán)。其中，“五濫”指的是濫伐、濫牧、濫墾、濫采、濫用水資源，這些都給農村造成了嚴重的生態(tài)破壞。三是，粗放式農業(yè)生產導致農村污染現象加重。近年來，農藥化肥的使用量逐年增加，化肥、農藥過度使用帶來的農業(yè)污染問題也日趨嚴峻，給農業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成了不利影響。四是，畜禽養(yǎng)殖、農村生活污水已成重要污染源。農村地區(qū)大都建有畜禽養(yǎng)殖基地，大部分養(yǎng)殖基地沒有專門的牲畜排泄物處理系統(tǒng)，都是直接排入河流中，導致水源遭受污染。同時，我國農民的教育水平普遍不高，環(huán)保意識也很薄弱，生活污水和固體垃圾都是隨意處理，極易造成環(huán)境污染。五是，城市污染向農村轉移，鄉(xiāng)村企業(yè)污染加劇。近年來，隨著城市污染的加劇，城區(qū)生活污染開始向農村轉移，大量的生活垃圾不經處理就被運輸到郊區(qū)或農村，隨意傾倒或者就地掩埋，導致郊區(qū)農村地區(qū)遭受污染。此外，隨著城市用地的日趨緊張，許多鄉(xiāng)村企業(yè)開始興起，其中不乏很多技術落后、裝備陳舊、污染嚴重的小企業(yè)。

　　二、改善農村環(huán)境問題的現實路徑

　　1.發(fā)展生態(tài)農業(yè)，推進農業(yè)集約化經營

　　傳統(tǒng)追求產量和依賴資源消耗的粗放經營，已然不在適應新時期的農業(yè)發(fā)展形勢。這就要求現代農業(yè)要走出一條產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現代農業(yè)發(fā)展之路。而發(fā)展生態(tài)農業(yè)、推進農業(yè)集約化經營是新形勢下農業(yè)規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化發(fā)展的客觀需求。要想發(fā)展生態(tài)農業(yè)，要想有長遠的發(fā)展，就要將土地集中起來，進行規(guī)�；�經營。這就需要政府的支持，進行農村土地確權，讓農民手中的土地流轉起來，讓想發(fā)展生態(tài)農業(yè)的人有土地來種植或是養(yǎng)殖。具體而言，發(fā)展生態(tài)農業(yè)要挖掘資源優(yōu)勢，巧打生態(tài)牌，發(fā)展現代農業(yè)；要統(tǒng)籌考慮地形地貌、耕地資源、水溫氣象和農業(yè)發(fā)展現狀，因地制宜，科學規(guī)劃布局；要逐步形成特色鮮明、優(yōu)質高效、持續(xù)增長的現代農業(yè)產業(yè)體系；要進一步推進農、游結合，推廣生態(tài)旅游農業(yè)模式。

　　2.控制鄉(xiāng)村企業(yè)污染，加強污染防治

　　針對鄉(xiāng)村企業(yè)的污染問題，必須要從多方面進行防治。首先，要加強鄉(xiāng)村企業(yè)環(huán)境綜合整治規(guī)劃，合理布局，以利于污染集中控制；其次，要強化中小企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，堅決淘汰污染嚴重和技術落后的生產項目、工藝和設備，防止城市污染向農村地區(qū)轉移。第三，要因地制宜，從企業(yè)內部物質循環(huán)利用、建立企業(yè)之間物質循環(huán)鏈、發(fā)展行業(yè)之間的循環(huán)經濟鏈等方面出發(fā)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村循環(huán)經濟，實現物質、能源的良性循環(huán)和多層次利用。第四，要加快鄉(xiāng)村企業(yè)設備與工藝的淘汰和升級改造，大力推行清潔生產。第五，要擴大農村地區(qū)的環(huán)保人員編制，增加農村地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測機構的布點。具體，可以采取增加補貼的方式鼓勵在農村地區(qū)工作的環(huán)保人員，提高其工作積極性，對有一定文化層次的農民進行環(huán)境保護專業(yè)知識培訓，使其兼職成為農村的環(huán)保人員，從而培養(yǎng)出一批有責任心、有素質的環(huán)保人員，以加強污染的監(jiān)管與控制。

　　3.加強宣傳教育，提高農民環(huán)保意識

　　針對農村村民環(huán)保意識不高的情況，在推進農村環(huán)境綜合整治過程中，應建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動機制，形成工作合力；采取村民喜聞樂見的方式來宣傳環(huán)境綜合整治意義，避免生硬的灌輸，真正地讓農民了解生態(tài)環(huán)境污染的嚴重性及其帶來的危害，從而增強村民的環(huán)境衛(wèi)生意識和資源節(jié)約意識，調動村民參與的主動性、積極性。例如，可以通過印發(fā)“致農民的一封信”、簽訂門前三包責任書、播放音頻宣傳資料等方式，把深入開展環(huán)境整治的重要性、維護環(huán)境整治成果的緊迫性、持續(xù)開展環(huán)境整治的必要性傳達給每一位群眾。此外，還應建立日常督查、協(xié)調調度、考核評比等工作機制，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施情況進行檢查指導，對工作滯后、進展緩慢的，及時通報，限期整改。

　　三、結語

　　農村環(huán)境污染會制約農村經濟的發(fā)展，對農民的身體健康以及經濟收入造成影響，阻礙農村進步的腳步，破壞農村的穩(wěn)定和諧。而要想解決“三農”問題，必須要從避免粗放式農業(yè)生產的形式、多途徑有效控制農村企業(yè)污染、加強農村各項污染的治理、加強農民環(huán)保教育等多方面著手，以促進農業(yè)的發(fā)展，保障農民財產，加快新農村的建設。

　　作者:張亮 江海洋 單位:連云港輻射環(huán)境監(jiān)測管理站 連云港市輻射環(huán)境監(jiān)督站

　　參考文獻:

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