安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法

　　第一章總則

　　第一條為了落實(shí)管理處安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范安全生產(chǎn)事故追查處理程序，嚴(yán)肅對事故責(zé)任者的追究，防止和減少安全生產(chǎn)事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《交通運(yùn)輸部生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》、《湖北省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合管理處實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條安全生產(chǎn)事故責(zé)任的認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)以事故調(diào)查為基礎(chǔ)作出。

　　第三條事故責(zé)任追究必須堅(jiān)持事故原因沒有查清不放過、責(zé)任人員沒有受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過的“四不放過”原則。

　　第四條事故責(zé)任追究必須堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在追查處理事故直接責(zé)任者的同時(shí)，必須追究相關(guān)管理人員、有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第五條管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生各類人身傷亡事故和非傷亡事故的責(zé)任追究，適用本制度。

　　第二章責(zé)任追究

　　第六條管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位發(fā)生的可追責(zé)事故由管理處安全管理部門在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行責(zé)任追究。

　　第七條責(zé)任追究實(shí)行回避制。實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，與安全生產(chǎn)事故有利害關(guān)系或者其他特殊關(guān)系，可能影響公正處理的單位或者人員應(yīng)當(dāng)回避。

　　第六條管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位有下列情形之一，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

　�。ㄒ唬┪簇瀼貓�(zhí)行管理處下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)決策部署的；

　�。ǘ�）未按管理處規(guī)定落實(shí)隱患排查制度或者隱患整改不到位的；

　�。ㄈ�）未落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，對本單位、科室及員工缺乏監(jiān)督檢查及安全教育的；

　�。ㄋ模┲e報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)安全生產(chǎn)事故的；

　�。ㄎ澹┪绰鋵�(shí)應(yīng)急處理制度，應(yīng)急救援不力的。

　　第八條有下列情形之一，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或者導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大的，應(yīng)當(dāng)追究管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員的責(zé)任：

　　（一）未貫徹執(zhí)行管理處下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)決策部署的；

　　（二）主持作出違反管理處安全生產(chǎn)規(guī)章制度的決定；

　�。ㄈ�）事故應(yīng)急處置不力；

　�。ㄋ模┢渌�違反法律法規(guī)及管理處已規(guī)定卻未履行的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情形。

　　第九條有下列情形之一，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)當(dāng)追究管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任：

　�。ㄒ唬﹪�(yán)重違反管理處安全規(guī)定、違反勞動紀(jì)錄、玩乎職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任的；

　�。ǘ�）不執(zhí)行安全用電管理，私拉亂接或私自使用電熱器具，造成事故的；

　　（三）設(shè)備超過檢修期限或設(shè)備缺陷、無防護(hù)裝置，仍在運(yùn)行的；

　�。ㄋ模�無視安全監(jiān)察指令和法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，不及時(shí)組織人力、物力和財(cái)力消除事故隱患或者落實(shí)防范措施的；

　　（五）發(fā)生事故后，破壞現(xiàn)場，隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、故意拖延或嫁禍他人的；

　　（六）發(fā)生事故后，不積極組織救援或事故后不建檔總結(jié)、不吸取教訓(xùn)的；

　　（七）用工不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求的；

　�。ò耍┢渌�過錯(cuò)情形。

　　第三章責(zé)任承擔(dān)。

　　第十條對管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位的責(zé)任追究包括以下方式：

　　（一）管理處約談；

　　（二）罰款及取消年終“評優(yōu)評先”資格；

　�。ㄈ�）責(zé)令作出書面檢查；

　�。ㄋ模┩▓�(bào)批評。

　　相關(guān)具體實(shí)施細(xì)則參照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰辦法（試行）》。

　　第十一條對有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究包括以下方式：

　�。ㄒ唬┝P款及取消年度“先進(jìn)個(gè)人”評選資格；

　�。ǘ�）通報(bào)批評；

　　停職檢查（三）離崗培訓(xùn)、；

　　（四）警告、記過、記大過；

　�。ㄎ澹┙德�、免職、撤職；

　�。�六）留用察看；

　�。ㄆ撸┙獬齽趧雍贤�。

　　相關(guān)具體實(shí)施細(xì)則參照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰辦法（試行）》。

　　第十二條以上兩條所涉及的責(zé)任追究方式可以單獨(dú)或者合并使用。

　　第十三條管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位需承擔(dān)責(zé)任的，不得以對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究代替其自身的責(zé)任追究。

　　第十四條有下列情形的，不予以追究管理處屬各單位、各。

　　職能科室、各基層單位及相關(guān)人員的責(zé)任:（一）因不可抗力導(dǎo)致事故發(fā)生的；

　�。ǘ�）事故發(fā)生后，有證據(jù)表明及管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位及其人員已盡到安全生產(chǎn)管理或者安全監(jiān)管責(zé)任的。

　　第十五條管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位及其人員存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕處理：

　�。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后，積極組織實(shí)施救援，應(yīng)急處理有力，有效降低事故損失的；

　　（二）事故發(fā)生后，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)信息，有效降低事故損失的；

　�。ㄈ�）事故發(fā)生后，積極配合事故調(diào)查或者為事故調(diào)查提供有效、關(guān)鍵信息的。

　　此條所稱從輕處理是指，在相應(yīng)責(zé)任承擔(dān)方式中選擇較輕梯度的處罰，但不得免除處罰。相關(guān)具體實(shí)施細(xì)則參照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰辦法（試行）》。

　　第四章附則

　　第十六條管理處屬各單位、各職能科室、各基層單位可根據(jù)本辦法，制定符合自身實(shí)際情況的安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法。

　　第十七條本辦法自頒布之日起生效，由管理處負(fù)責(zé)解釋。

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