海關(guān)對出口加工區(qū)施行的管理模式

海關(guān)將改革加工貿(mào)易傳統(tǒng)的監(jiān)管模式，簡化現(xiàn)行手續(xù)，實現(xiàn)加工區(qū)貨物在主管海關(guān)“一次報關(guān)、一次審單，一次查驗”的通關(guān)要求。這一新的管理模式與傳統(tǒng)的監(jiān)管模式相比具有較大的優(yōu)越性，主要有以下幾個特征：

　　一、管理手段上強化了現(xiàn)代通信技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，使用電子數(shù)據(jù)傳輸銜接海關(guān)之間監(jiān)管，逐步取代傳統(tǒng)的監(jiān)管模式。

　　二、區(qū)域管理上強化了對區(qū)域的整體管理，簡化了對逐個企業(yè)的管理。

　　三、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)管理上強化了對企業(yè)開展的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的整體管理，簡化了對逐個合同的管理。

　　四、貨物通關(guān)管理上，強化了對進(jìn)、出區(qū)貨物在進(jìn)出加工區(qū)卡口時的實際監(jiān)管，簡化了辦理通關(guān)的手續(xù)，逐步滿足現(xiàn)代跨國型企業(yè)零庫存生產(chǎn)的需要。

　　具體做法是：

　　一、海關(guān)對加工區(qū)采取全封閉、卡口式２４小時監(jiān)管制度�？�口分別設(shè)立貨物和人員進(jìn)、出通道；

　　二、海關(guān)對加工區(qū)企業(yè)采用計算機管理的模式。海關(guān)與區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)計算機聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)的傳輸和辦理通關(guān)手續(xù)；加工區(qū)海關(guān)與口岸海關(guān)實行計算機聯(lián)網(wǎng)；

　　三、對區(qū)內(nèi)企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺帳制度，取消《登記手冊》，海關(guān)改用電子帳薄管理，實行半年一次的總量扣減核銷制度；

　　四、對區(qū)內(nèi)與境外之間進(jìn)、出的貨物，實行“備案制”管理，貨物進(jìn)（出）口時，由企業(yè)填寫《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口（出口）貨物報關(guān)單》，做貨物進(jìn)（出）口申報；

　　五、加工區(qū)與口岸、加工區(qū)與加工區(qū)之間進(jìn)、出的貨物、物品，采取直通式或轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)谋O(jiān)管模式，一律在加工區(qū)主管海關(guān)報關(guān)，并在卡口查驗、放行。編輯整理http://www.parislogo.com/

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