財務預算管理與企業(yè)管理的創(chuàng)新

　　1、實行財務預算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切需要

　　現(xiàn)代企業(yè)是組織社會化大生產(chǎn)的營利組織.是市場經(jīng)濟的主體。為了求得企業(yè)的生存、盈利和發(fā)展.必須打破傳統(tǒng)職能管理的界限.將企業(yè)視為一個整體.在戰(zhàn)略目標及戰(zhàn)略計劃的指導下.注重企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調管理.強化企業(yè)管理的計劃、組織、控制和協(xié)調職能.只有這樣.才能讓所有職能部門和所屬單位的子目標與企業(yè)整體目標趨同.從而使得投資者的戰(zhàn)略決策與經(jīng)營者的管理行為相一致。這種管理格局無疑需要企業(yè)管理有一條主線.將企業(yè)各職能部門的管理工作和所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動貫穿起來.從而提高企業(yè)整體的管理效率和經(jīng)濟效益。發(fā)達國家成功企業(yè)的經(jīng)驗證明.這條主線就是預算管理。在國外.預算管理已經(jīng)經(jīng)過很長時間的應用和發(fā)展。在美國.90%以上的企業(yè)都要求實施預算管理;歐洲一些國家甚至要求100%的企業(yè)都做預算。因此.實行預算管理是企業(yè)管理的迫切需要.搞好企業(yè)預算管理并在管理中產(chǎn)生效益.是檢驗現(xiàn)代企業(yè)管理科學化的重要標志之一。

　　2、實行財務預算管理是產(chǎn)權制度變革的必然選擇

　　在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下. 國家是國有企業(yè)唯一的投資者(或所有者)。投資者(或所有者)關心的中心是經(jīng)營成果--首先是產(chǎn)品.進而是利潤.管理者的管理中心當然與投資者相一致。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入.企業(yè)的產(chǎn)權結構發(fā)生了變化.逐漸趨勢于多元化.出現(xiàn)了分散的多元化的投資者群體。企業(yè)也出現(xiàn)了所有權與經(jīng)營權的兩權分離。分散投資者不僅關注企業(yè)當前的經(jīng)營成果.而且關注企業(yè)未來的發(fā)展前景;不僅關注企業(yè)當前實現(xiàn)的利潤.而且關注企業(yè)未來的盈種能力和發(fā)展能力;不僅關注利潤的總額.而且關注利潤的質量。在這種情況下.為了適應投資者的需要.經(jīng)營者對企業(yè)的控制和規(guī)劃.當然也要從經(jīng)營結果(利潤預算)擴大到經(jīng)營過程(業(yè)務預算和資金預算).并進而延伸到經(jīng)營質量(資產(chǎn)負債預算和現(xiàn)金流量預算)。因此.推行預算管理是企業(yè)投資者和經(jīng)營者在產(chǎn)權制度變革新形勢下的必然選擇。

　　3、實行財務預算管理是現(xiàn)代企業(yè)財務管理適應財務活動性質變化的有效機制

　　隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展.我國的經(jīng)濟運行機制與企業(yè)體制都發(fā)生了深刻的變化。企業(yè)與國家、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與金融機構、企業(yè)與職工之間的關系也發(fā)生了顯著的變化.必須逐漸地按照市場經(jīng)濟規(guī)律與等價交換的原則運行。企業(yè)的財務活動已成為連接市場和企業(yè)的橋梁和紐帶.不再是簡單的資金收付活動.而是包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項內(nèi)容在內(nèi)的十分復雜的活動。隨著企業(yè)財務活動性質的轉變.對企業(yè)財務活動的管理提出了更高的要求�，F(xiàn)代企業(yè)的財務管理.不僅要對不同的投資方案進行比較和選擇.還要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動籌措資金.以及對資金的日常運用進行管理。企業(yè)能否有效地預算所需資金的金額.是否能有效地籌集資金.并將其配置在適當?shù)牡胤降?這些企業(yè)財務活動的有效與否不僅關系到一個企業(yè)的生存與發(fā)展.而且將影響到整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。因此.企業(yè)迫切需要建立一個與市場經(jīng)濟體制、現(xiàn)代企業(yè)財務活動性質相適應的財務管理機制。根據(jù)成功企業(yè)的經(jīng)驗.預算管理是市場經(jīng)濟條件下.現(xiàn)代企業(yè)實施財務管理的有效機制。

　　4、實行財務預算管理是企業(yè)資本經(jīng)營機制運行的必然需要

　　引入"資本"概念.開展資本經(jīng)營是我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度過程中最有意義的進步之一。在市場經(jīng)濟條件下.企業(yè)存在的目的是追求利潤. 企業(yè)財務管理的目標是使企業(yè)和投資者得到最大限度的財富.即滿足資本利潤最大化的要求。要使資本真正能夠實現(xiàn)利潤最大化的功能.就必須建立和完善資本經(jīng)營機制.必須促使企業(yè)按照資本經(jīng)營機制的內(nèi)在要求進行運作.廣泛有效地進行資本經(jīng)營。

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